欧盟公布关于中国内地动物产品的新决议

        2015年7月3日，欧盟《官方公报》刊登欧委会第2015/1068号实施决议，以修订于2002年制订的欧委会第2002/994/EC号决议。后者所列的保护措施，适用于所有从中国内地进口、供人食用或用作动物饲料的动物产品。 

        2002年欧委会决议的附件包含两份清单，即第I部分及第II部分。决议第3条列明由认可中方部门签发证明文件的规定。第I 部分列举可以输入欧盟，毋须具备认可中方部门签发证明文件的动物产品；第II部分则列出必须具备认可中方部门签发证明文件，方可输入欧盟的动物产品。        

        新近公布的欧委会决议指出，两份产品清单并存，令原有法例在实施方面不够明确。某些物质，例如饲料及食品添加剂、食品补充剂及饲料原料等，并未纳入任何一份清单(即第I部分及第II部分)。 

        因此，中方部门要求把上述物质纳入第I 部分，即可以输入欧盟，毋须具备决议第3条所指证明文件的产品。此外，欧委会认为，当初支持通过原来法例(即第2002/994/EC号决议)的理由和依据，并不适用于经过精制的饲料及食品添加剂、食品补充剂及饲料原料，因此有需要修订第2002/994/EC号决议。

        第2002/994/EC号决议禁止从中国内地进口供人食用或用作动物饲料的动物产品，但有若干豁免情况。

        •附件第I部分允许进口渔业产品(毋须证明文件)，除却来自水产养殖的渔业产品、已剥壳及/或已加工小虾，以及某种在天然淡水捕捞的淡水龙虾(Procambrus clarkii)。宠物食品(现受欧盟第1069/2009号规例管制)及鱼胶亦获允许进口。

        •另一方面，附件第II部分列出必须具备认可中方部门签发证明文件，方可输入欧盟的动物产品。 

        •附件第II部分列出的产品有水产养殖渔业产品、已剥壳及/或已加工小虾、在天然淡水捕捞的淡水龙虾(Procambrus clarkii)、肠衣、兔肉、蜜糖、蜂皇浆、禽肉产品、蛋及蛋品、蜂胶及蜂花粉。 

        •证明文件所用字眼必须依照欧委会第2002/994/EC号决议第三条的规定。因此，证明文件必须包含中方部门的声明，表示每批产品在发货前已经过化学检测。附件第II部分所列产品，须检验是否含有氯霉素、硝基呋喃及其代谢产物。此外，附件第II部分所指的水产养殖渔业产品，须检验是否含有孔雀石绿、结晶紫及其代谢产物。

        新决议于2015年7月3日刊登后，第2002/994/EC号决议第I部分已被新决议的第I部分取代。加入现有产品清单者，包括用作食品添加剂及食品补充剂的物质、作为饲料原料的硫酸软骨素及氨基葡萄糖，以及作为饲料添加剂的L-半胱氨酸及L-胱氨酸。这些添加剂、补充剂及物质必须符合相关的欧盟指令及监管法规。 

        详情参见：http://economists-pick-research.hktdc.com/business-news/article/Business-Alert-EU/Protective-Measures-Amended-Concerning-Products-of-Animal-Origin-from-Mainland-China/baeu/en/1/1X2ZT68A/1X0A35TS.htm