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世界贸易组织

G/TBT/N/PHL/190
2015-03-12
15-1410

技术性贸易壁垒

通报

以下通报根据TBT协定第10.6条分发

1.	通报成员：菲律宾
2.	负责机构：贸易与工业部菲律宾标准局
3.	通报依据的条款：[X] 2.9.2,[ ] 2.10.1,[ ] 5.6.2,[ ] 5.7.1 通报依据的条款其他：
4.	覆盖的产品：本部颁行政命令（DAO）依照菲律宾产品标准局（BPS）技术法规对所有本地生产/组装或进口产品规定了产品安全认证计划的规则和规定。 ICS：[{"uid":"99"},{"uid":"03.120.20"}] HS：[{"uid":"9850"}]
5.	通报标题：部颁行政命令No.____系列_____ 主题：涉及菲律宾产品标准局（BPS）产品安全认证计划的规则和规定页数：15 使用语言：英语链接网址：
6.	内容简述：这一版本的行政命令（DAO）撤销并代替DAO No. 4/2008和DAO No.5/2008，做出的技术修订提出了以下修改。 1. 行政命令（DAO） No. 4和No. 5合并成一个技术法规。注：根据TBT协定，对进口产品和本地生产的产品使用不同的原则违反WTO国民待遇原则。经济体成员必须确保法规、标准、测试和认证程序不对贸易产生多余的障碍。 2.重点是安全参数：产品安全认证计划的目的是通过确保技术法规指定的产品符合规定的安全标准保证消费者利益。性能作为竞争优势留给了市场。 2.1产品类别： 2.1.1强制认证 2.1.2自我合格声明强制标签 2.1.3自愿声明 2.2将无安全问题的产品从BPS强制认证产品清单中撤销，除需要严格执行和监督强制标签要求的产品以外： 2.2.1瓷砖 2.2.2平板玻璃（原材料） 2.2.3硬质聚氯乙烯电缆管 2.2.4压合板 2.2.5屋面钢板 2.2.6钢丝（低碳） 2.2.7铁钉 3.减少商业成本（等待时间成本和处理成本） 4.撤销有条件的放松 5.程序和要求完全透明： 5.1相互承认认可实验室的测试结果和合格评估及符合TBT协定规定的等效原则的原产国检验与测试（CABs） 5.2通过要求每年一次的长期文件（如SEC注册）简化文档要求 6.强化产品和市场监督： 6.1上市前随机取样 6.2执行标志和标签框架中的供应商自我声明。供应商必须承担上市产品的责任，无论是进口产品还是国产产品。标志和标签指示产品符合适用标准。还规定了产品和负责产品上市的供应商之间的追溯链。对于国内市场，提出了以下修订： 1.未认证和/或不合格产品进入和扩散到市场 2.技术能力限制，如认可实验室的测试能力，缺少训练有素的人员 3.减少商业成本（减少文档要求和行政程序，缩短流程时间，减少处理成本即仓储成本，消除产品的多重处理，实验室测试结果等待时间及检验时间） 4.提高了市场上获得安全产品的保证 5.减少了与认证机构的对接，从而确保BPS决策过程的公平性 6.减少了港口拥挤和没收/不合格产品拍卖相关问题
7.	目的和理由：产品安全认证计划的目的是确保技术法规指定的产品符合规定的安全要求，与ISO17065宣布的保证公平性机制一致。
8.	相关文件： •DAO系列4/2008：涉及菲律宾产品标准局（BPS）菲律宾标准（PS）质量和/或安全认证标志计划的新规则和规定； •DAO系列5/2008：涉及菲律宾产品标准局（BPS）颁发产品认证的新规则和规定； •ISO/IEC17065合格评定－机构认证产品、工艺和服务要求； •ISO/IEC17067合格评定－产品认证基础和产品认证计划指南； •ISO19011审核管理体系指南； •ISO9000质量管理系统－基础和词汇； •ISO/IEC9001质量管理系统－要求。
9.	拟批准日期： - 拟生效日期：本法令在普通发行的官方公报上公布之后15天生效
10.	意见反馈截至日期：通报之后60天
11.	文本可从以下机构得到： [ ] 国家通报机构 [ ] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):

部颁行政命令No.____系列_____ 主题：涉及菲律宾产品标准局（BPS）产品安全认证计划的规则和规定
这一版本的行政命令（DAO）撤销并代替DAO No. 4/2008和DAO No.5/2008，做出的技术修订提出了以下修改。
1. 行政命令（DAO） No. 4和No. 5合并成一个技术法规。
注：根据TBT协定，对进口产品和本地生产的产品使用不同的原则违反WTO国民待遇原则。经济体成员必须确保法规、标准、测试和认证程序不对贸易产生多余的障碍。
2.重点是安全参数：产品安全认证计划的目的是通过确保技术法规指定的产品符合规定的安全标准保证消费者利益。性能作为竞争优势留给了市场。
   2.1产品类别：
     2.1.1强制认证
     2.1.2自我合格声明强制标签
     2.1.3自愿声明
   2.2将无安全问题的产品从BPS强制认证产品清单中撤销，除需要严格执行和监督
      强制标签要求的产品以外：
     2.2.1瓷砖
     2.2.2平板玻璃（原材料）
     2.2.3硬质聚氯乙烯电缆管
     2.2.4压合板
     2.2.5屋面钢板
     2.2.6钢丝（低碳）
     2.2.7铁钉
3.减少商业成本（等待时间成本和处理成本）
4.撤销有条件的放松
5.程序和要求完全透明：
     5.1相互承认认可实验室的测试结果和合格评估及符合TBT协定规定的等效原则
        的原产国检验与测试（CABs）
     5.2通过要求每年一次的长期文件（如SEC注册）简化文档要求
6.强化产品和市场监督：
     6.1上市前随机取样
     6.2执行标志和标签框架中的供应商自我声明。
         供应商必须承担上市产品的责任，无论是进口产品还是国产产品。
         标志和标签指示产品符合适用标准。还规定了产品和负责产品上市的供应商
         之间的追溯链。
        对于国内市场，提出了以下修订：
1.未认证和/或不合格产品进入和扩散到市场
2.技术能力限制，如认可实验室的测试能力，缺少训练有素的人员
3.减少商业成本（减少文档要求和行政程序，缩短流程时间，减少处理成本即仓储成本，消除产品的多重处理，实验室测试结果等待时间及检验时间）
4.提高了市场上获得安全产品的保证
5.减少了与认证机构的对接，从而确保BPS决策过程的公平性
6.减少了港口拥挤和没收/不合格产品拍卖相关问题

通报原文：[{"filename":"PHL190.doc","fileurl":"/uploadtbtsps/tbt/20150312/PHL190.doc"}]

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