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世界贸易组织

G/TBT/N/SGP/49
2019-03-01

技术性贸易壁垒

通报

以下通报根据TBT协定第10.6条分发

1.	通报成员：新加坡
2.	负责机构：新加坡卫生部
3.	通报依据的条款：[ ] 2.9.2,[ ] 2.10.1,[ ] 5.6.2,[ ] 5.7.1 通报依据的条款其他：
4.	覆盖的产品：包括但不限于HS编码2401、2402和2403的所有烟草产品。 ICS：[{"uid":"65.160"}] HS：[{"uid":"2401"},{"uid":"2402"},{"uid":"2403"}]
5.	通报标题：烟草（广告和销售控制）（外观、包装和标签）法规草案2019。页数：使用语言：链接网址：
6.	内容简述：卫生部提出引入烟草产品标准化包装和扩大图形健康警告（“措施提案”），旨在严格规范烟草包装的促销，并通过以下方式使包装要素标准化： •删除包装上的所有标识、颜色、品牌图像和促销信息，除了以标准颜色和字体显示的品牌名称和产品名称（变体）之外。 •将强制性图形健康警告的最小尺寸从现有的50％增加到覆盖所有指定烟草制品包装表面的75％。措施提案将要求所有烟草制品以及烟草制品的包装或标签符合附属法规规定的每项要求，包括尺寸、外观、设计、健康警告和其它要说明的信息。烟草制品及其包装或标签也不得带有任何禁止的商标、术语、描述、象征或其它标志、特征、气味或声音，或以虚假、误导、欺骗或可能对其特征、健康影响、危害或排放造成错误印象的方式推销烟草产品。进口到新加坡，以及在新加坡分销、销售、供应或拥有不合规烟草制品将构成犯罪。有关法规提案的详情，可向下面第11项联络点索取。
7.	目的和理由：烟草使用是新加坡一个重要的公共卫生问题。政府致力于减少吸烟对个别新加坡人和国家公共健康造成的严重伤害。长期的公共卫生目标是促进和走向无烟社会。为此，新加坡采取了多管齐下的烟草控制方法。进一步认识到，必须继续努力控制烟草，以维持吸烟率的下降，降低男性吸烟率，并使整体吸烟率达到尽可能低的水平。措施提案的政策目标是： •降低烟草产品的吸引力; •消除烟草包装作为广告和促销形式的影响; •降低烟草包装误导吸烟有害影响的能力（包括产品之间的相对有害影响）; •提高图形健康警示的显着性和有效性; •更好地告知吸烟者和非吸烟者与烟草使用相关的风险。最终，措施提案旨在与其它现有和未来可能的烟草控制措施（如增加税收和公共教育）一起运作，履行政府在世界卫生组织烟草控制框架公约（WHO FCTC）中的义务，通过降低新加坡的吸烟率来促进公共健康，从而成为新加坡无烟社会的重要一步。
8.	相关文件： •烟草（广告和销售控制）（修订）法案2019 •烟草（广告和销售控制）（外观、包装和标签）法规草案2019。
9.	拟批准日期：待确认（关于标准化包装的法规）拟生效日期：待确认，法规在官方公报公布后12个月
10.	意见反馈截至日期：通报之后60天
11.	文本可从以下机构得到： [ ] 国家通报机构 [ ] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):

烟草（广告和销售控制）（外观、包装和标签）法规草案2019。
卫生部提出引入烟草产品标准化包装和扩大图形健康警告（“措施提案”），旨在严格规范烟草包装的促销，并通过以下方式使包装要素标准化： •删除包装上的所有标识、颜色、品牌图像和促销信息，除了以标准颜色和字体显示的品牌名称和产品名称（变体）之外。 •将强制性图形健康警告的最小尺寸从现有的50％增加到覆盖所有指定烟草制品包装表面的75％。措施提案将要求所有烟草制品以及烟草制品的包装或标签符合附属法规规定的每项要求，包括尺寸、外观、设计、健康警告和其它要说明的信息。烟草制品及其包装或标签也不得带有任何禁止的商标、术语、描述、象征或其它标志、特征、气味或声音，或以虚假、误导、欺骗或可能对其特征、健康影响、危害或排放造成错误印象的方式推销烟草产品。进口到新加坡，以及在新加坡分销、销售、供应或拥有不合规烟草制品将构成犯罪。有关法规提案的详情，可向下面第11项联络点索取。

通报原文：[{"filename":"SGP49.docx","fileurl":"/uploadtbtsps/tbt/20190301/SGP49.docx"}]

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