欧盟市场监督纺织品和鞋类产品

2019年6月25日，欧盟在官方公报发布了有关市场监督和产品合规的法规(EU) 2019/1020，法规中的一些规定将于2021年7月16日起生效（SafeGuardS 97/19）。该法规加强了非食品类产品的市场监督并使之现代化，以保护公民免受不安全和不合格产品的侵害。因此，制造可以投放欧洲市场的所有产品应保证安全并符合欧盟协调法规。

2020年7月1日，欧洲化学品管理局（ECHA）宣布其检查员将检查产品是否符合REACH法规所规定的某些有害物质限制，以及是否符合POPs法规所规定的持久性有机污染物存在的限制。2021年会确定检查的特定物质，其中可能包括邻苯二甲酸酯或PFOS。将对特定类型的材料（例如橡胶，塑料或纺织品）进行检查（SafeGuardS 102/20）。根据该公告，执法项目将于2021年开始筹备，于2022年进行检查，并有望在2023年下半年发布报告。

通常，服装、鞋类及配饰产品中所含限制物质超过了规定的限量，是市场监督机构在欧盟市场上最常报告的产品类别，并在RAPEX系统中进行通报。新法规(EU) 2019/1020赋予成员国当局更多权力，以确保欧盟市场上的产品符合协调法规。该法规的市场监督规定适用于受附件I所列欧盟协调法规约束的所有产品类别，包括但不限于以下适用于服装、鞋类及配饰产品的法规。不合格产品将会从欧盟市场撤出或召回。

（1）REACH法规(EC) 1907/2006，“化学品注册，评估，授权和限制”

法规(EC) 1907/2006附件XVII：

（a）条目72下的服装、纺织品和鞋类中CMR物质（SafeGuardS 73/18）

（b）条目51下的邻苯二甲酸酯（SafeGuardS 02/19）

（2）POPs重铸条例下的持久性有机污染物（SafeGuardS 95/19），包括PFOA（SafeGuardS 54/20）

最近，欧盟RAPEX发布了多项不符合REACH法规的纺织品和鞋类产品的通报（RAPEX每周报告）：

（1）氯丁橡胶纺织品含有不符合REACH法规的过量多环芳烃（PAHs）。PAHs物质可能致癌，致突变性和生殖毒性。判定为不合格的产品将从市场中撤出，并从最终用户召回。

（2）鞋类和手套中的皮革成分中含有不符合REACH法规的过量六价铬。六价铬是一种致敏剂，可能导致过敏并致癌。判定为不合格的产品将拒绝入境并从欧盟市场撤出。

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