2020年9月22日,社会经济分析委员会(SEAC)通过了法国和瑞典关于限制首次在市场上出售的纺织品、皮革、合成皮革、皮革和毛皮制品中的皮肤敏感物质提案的最终意见。此前,风险评估委员会(RAC)于2020年3月发表了意见。这两个委员会的结论是,在整个欧盟范围内实施限制是应对欧盟公民面临的风险的最适当手段。此外,SEAC得出结论,该提案对社会的预期收益和成本意味着它很可能是适当的。
皮肤过敏是一种健康效应,可导致对特定过敏原的终生敏感性。当前,人们越来越关注从纺织品和皮革制品中暴露的化学物质引起的皮肤过敏。据估计,欧洲经济区已经有500万人过敏,每年有18万新病例发生。
拟议的限制涵盖了根据《分类,标签和包装(CLP)法规》具有统一分类作为皮肤敏化剂的物质,例如六价铬、镍和钴化合物。它也建议限制某些被认为具有皮肤敏化特性但没有统一分类的染料。该提案引入了与CLP法规的联系,这意味着将来根据CLP被归类为皮肤敏化剂的任何物质都将自动受到限制。当将物质自动添加到限制中时,SEAC建议从分类到限制条件生效之间过渡三年,以使制造商适应。
如果被欧盟委员会采用,该限制将防止许多新的皮肤过敏,同时也减轻许多已经患有皮肤过敏的人的症状。预计这将每年为欧洲社会节省至少7.08亿欧元的医疗成本,生产力损失(例如病假)和福利损失(由于过敏导致生活质量下降)。工业界每年更换化学品所需的原材料成本估计高达2380万欧元。也将涉及与修订,测试和执行有关的费用。
SEAC通过后,RAC和SEAC的意见以及法国和瑞典的提案将被发送给欧洲委员会,该委员会将与欧盟成员国一起做出决定。
在9月份的会议上,RAC和SEAC还讨论了授权申请,其他限制建议以及统一的分类和标签。主要结论是:
(1)SEAC对ECHA的提议采取了最终意见,该提议限制了用作肥料的氰氨化钙的投放市场。拟议的限制旨在保护欧洲地表水和土壤中的水生生物和土壤生物免受氰胺钙转化产物的影响;
(2)SEAC对ECHA限制5种钴盐的建议采取了最终意见。所有五种钴盐均分类为致癌,致突变和生殖毒性(CMR)。目前,估计有35 000名欧盟工人暴露于这些钴盐中。拟议的限制将帮助保护这些工人免受与盐有关的风险;
(3)SEAC通过了ECHA关于限制物品,公路车辆和飞机中甲醛的提议的最终意见;
(4)SEAC还收到了有关ECHA建议限制故意添加的微塑料的咨询意见的最新信息。关于SEAC意见草案的60天磋商会于2020年9月1日结束,收到了211条评论。预计SEAC将在2020年12月采纳其最终意见;
(5)两个委员会均对辛基酚和壬基酚乙氧基化物的12种用途的授权申请通过了意见;
(6)RAC通过了关于统一分类和标签的15条意见。
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