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世界贸易组织

G/TBT/N/MUS/11
2020-11-05

技术性贸易壁垒

通报

以下通报根据TBT协定第10.6条分发

1.	通报成员：毛里求斯
2.	负责机构：环境、固体废物管理和气候变化部
3.	通报依据的条款：[ ] 2.9.2,[ ] 2.10.1,[ ] 5.6.2,[X] 5.7.1 通报依据的条款其他：
4.	覆盖的产品：非生物降解一次性塑料制品；可生物降解一次性产品。 ICS：[{"uid":"83.080.01"}] HS：[{"uid":"3924"}]
5.	通报标题：环境保护（一次性塑料制品控制）法规2020 页数：15 使用语言：英语链接网址：
6.	内容简述：法规的显著特点： “任何人不得进口、制造、拥有、出售、供应或使用附表2第I部分所规定的非生物降解一次性塑料制品供家庭消费”。 ·附表2第I部包括以下一次性塑料制品：餐具(叉、刀、勺、筷)、盘、杯、碗、托盘、吸管、饮料搅拌器、铰链容器、一次性塑料制品的塑料盖，以及任何形状的塑料容器(有盖或无盖)，用于盛装由饮食服务企业供应的即食或外带食物。 ·从2021年1月15日起，上述一次性塑料制品将被禁止。但是，从2021年4月15日起，构成另一种产品包装组成部分的3种一次性塑料制品，即塑料托盘、塑料铰链容器和密封塑料吸管将被禁止。 “除非已向署长注册，否则任何人不得进口或制造附表1规定的可生物降解一次性产品” ·附表1包括上述所有产品，但这些产品由塑料以外的材料制成，如木材、纸张、纸浆、牛皮纸、纤维素、甘蔗渣、竹子、棕榈、可食用餐具以及生物基聚合物，如聚(乳)酸(PLA)、CPLA、PBS。生物降解一次性产品的进口商和制造商在进口或生产前必须在环境部注册。注册步骤如下: (i)申请人(进口商和制造商)填写法规规定的表格(附表3)，并提交给环境署DOE)； (ii)DOE处理申请，在获得此类信息并进行调查后，DOE对申请人进行注册，并在申请人支付10000卢比后向申请人签发注册证书； (iii)注册证书的有效期为3年，不得转让； (iv)注册证书应在证书到期前不迟于3个月进行续期。下单前清关除注册外，进口商必须在订购可生物降解的一次性产品前至少30天向环境署署长申请许可。清关必须通过托运方式进行。清关申请要求 (i)规定下列信息的合格证明: ·原产国； ·制造商的名称和联系地址； ·证明生物降解一次性产品不含塑料； ·列出用于制造生物降解一次性产品的原材料。 (ii)提交3份进口生物降解一次性产品样品供检验。
7.	目的和理由：越来越多地使用不是为重复使用或低成本回收而设计的寿命短塑料，意味着它们在短时间内被丢弃到环境中，甚至在首次使用后的几分钟内。大多数塑料不会生物降解。相反，它们慢慢分解成更小的碎片，称为微塑料。微塑料如果被鱼类或其它海洋生物摄入，会进入我们的食物链。在普通食盐、自来水和瓶装水中已经发现了微塑料。研究发现，由发泡聚苯乙烯泡沫塑料(通常称为“泡沫塑料”)制成的塑料袋和容器可能需要数千年才能分解，从而污染土壤和水。当今最大的塑料市场是包装材料，大部分是一次性塑料。这些一次性塑料产品大多处理不当，最终成为垃圾，堵塞排水沟和水道，导致暴雨期间洪水爆发，并占据了我们唯一一个即将达到饱和的填埋场空间。风景区的垃圾会对旅游业产生负面影响。清理塑料废物也花了政府很多钱。毛里求斯的回收设施也很有限，这意味着我们的大部分塑料垃圾都堆积在垃圾填埋场。据估计，毛里求斯每年产生约76000吨塑料废物。遏制塑料污染最有效的策略之一是减少塑料投入。全球60多个国家的政府推出了不同的政策工具，从禁令到经济手段（如税收）和生产者延伸责任，以解决塑料污染问题。根据到2030年实现零塑料的政府政策，本法规的目标是通过控制通常最终成为垃圾的不可生物降解一次性塑料产品的数量来控制塑料污染。本法规还旨在推广可生物降解替代品。
8.	相关文件： https://environment.govmu.org/Documents/Gazetted%20Environment%20Protection%20(Control%20of%20single%20use%20plastic%20products)%20Regulations%202020.pdf
9.	拟批准日期： 2020/07/18 拟生效日期： 2021/01/15
10.	意见反馈截至日期：不适用
11.	文本可从以下机构得到： [ ] 国家通报机构 [ ] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):

环境保护（一次性塑料制品控制）法规2020
法规的显著特点： “任何人不得进口、制造、拥有、出售、供应或使用附表2第I部分所规定的非生物降解一次性塑料制品供家庭消费”。 ·附表2第I部包括以下一次性塑料制品：餐具(叉、刀、勺、筷)、盘、杯、碗、托盘、吸管、饮料搅拌器、铰链容器、一次性塑料制品的塑料盖，以及任何形状的塑料容器(有盖或无盖)，用于盛装由饮食服务企业供应的即食或外带食物。 ·从2021年1月15日起，上述一次性塑料制品将被禁止。但是，从2021年4月15日起，构成另一种产品包装组成部分的3种一次性塑料制品，即塑料托盘、塑料铰链容器和密封塑料吸管将被禁止。 “除非已向署长注册，否则任何人不得进口或制造附表1规定的可生物降解一次性产品” ·附表1包括上述所有产品，但这些产品由塑料以外的材料制成，如木材、纸张、纸浆、牛皮纸、纤维素、甘蔗渣、竹子、棕榈、可食用餐具以及生物基聚合物，如聚(乳)酸(PLA)、CPLA、PBS。生物降解一次性产品的进口商和制造商在进口或生产前必须在环境部注册。注册步骤如下: (i)申请人(进口商和制造商)填写法规规定的表格(附表3)，并提交给环境署DOE)； (ii)DOE处理申请，在获得此类信息并进行调查后，DOE对申请人进行注册，并在申请人支付10000卢比后向申请人签发注册证书； (iii)注册证书的有效期为3年，不得转让； (iv)注册证书应在证书到期前不迟于3个月进行续期。下单前清关除注册外，进口商必须在订购可生物降解的一次性产品前至少30天向环境署署长申请许可。清关必须通过托运方式进行。清关申请要求 (i)规定下列信息的合格证明: ·原产国； ·制造商的名称和联系地址； ·证明生物降解一次性产品不含塑料； ·列出用于制造生物降解一次性产品的原材料。 (ii)提交3份进口生物降解一次性产品样品供检验。

通报原文：

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