在2020年10月28日至30日举行的技术性贸易壁垒(TBT)委员会会议上,WTO成员通过了“三年期审议程序”下的《技术性贸易壁垒协定》第9次审议的时间表。该程序旨在改善《技术性贸易壁垒协定》(下简称“TBT协定”)的实施情况,并为委员会确定新的工作领域。WTO成员们讨论了77个特别贸易关注议题,其中24个是新议题。个别新议题涉及环境相关的内容,例如废弃物管理、能源效率、用水消耗和化学产品等。
第9次三年期审议
会上通过的时间表规划了未来12个月的讨论计划,以明确TBT委员会在2022-2024年间的工作计划。为了使TBT协定更为有效并关注新工作领域,审议程序由WTO成员们提出的实质性建议来推动进行。往年的三年期审议还涉及如透明度、改进通报提交、良好监管实践和合格评定程序等问题。
TBT委员会主席Laurence Sandral先生(澳大利亚)表示:“三年期审议程序是成员们每三年促进自己提高效率的礼物。达成一致同意的时间表,可以确保我们能够统筹所有成员的投入成本和精力,来共同决定需要做出哪些改进。”
特别贸易关注 WTO成员们通过在线平台eAgenda提出了24个新的特别贸易关注议题,这些特别贸易关注议题着重讨论了从化妆品到清真饲料、密码学、营养品、化学品和葡萄酒等议题。部分成员还列举了COVID-19对其在标准和法规领域工作的影响,例如在某些情况下,疫情导致延误,并需要额外时间来给制造商开展合规工作。 在新的特别贸易关注议题中,确保制造商能够遵守拟议环境保护措施也是一个共同议题。 例如,韩国要求津巴布韦阐明家用冰箱和空调能效的适用标准和合格评定程序。津巴布韦表示,其标准源自美国材料与试验协会所用标准(ASTM F2834),但受限于COVID-19该标准可能会延迟实施。 在用水方面,中国要求美国明确加利福尼亚州关于喷洒装置适用的能效标准。美国表示将与加利福尼亚当局讨论中国提出的议题。 韩国还提出了另一个有关能源和水效率的问题,要求智利修订其对洗衣机环境性能的评估办法,以免阻碍市场上的高效率机型流通。智利表示将传达韩国的意见给相关负责部门。 化学品方面,中国、印度、美国和加拿大就欧盟要求进口商和供应商需在短期内(到2021年1月前)遵守关于产品内化学物质的报告要求提出了关注。欧盟表示,这是促进循环经济、支持废弃物管理和回收的一部分工作。 同样在循环经济方面,考虑到缺乏针对电子电气设备的支持指导和测试方法,以及因COVID-19带来的合规困难,中国要求法国推迟实施对电子电气设备显示可维修性指数(一种提供产品维修相关难易信息的评分制)的新要求。欧盟代表法国表示,对不合规的检查和处罚将从2022年1月1日开始适用,为制造商提供更多的过渡时间。 专题会议 WTO成员于10月27日举行了两场专题会议,旨在交流和分享TBT协定相关的经验及最佳实践。 第一场会议着眼于在质量基础设施、标准、计量、合规和协调等领域,向发展中国家提供的关于TBT协定实施的技术援助。澳大利亚、欧盟和美国分享了它们提供的技术援助和能力建设项目的例子,并讨论了TBT技术援助在支持COVID-19应对和经济复苏方面的作用。 第二场会议探讨了如何促进产品在强制性标识和标签要求的合规。欧盟和美国展示了与之相关的案例研究。欧盟建议委员会制定有关标识和标签的建议或其他指导方案,以支持成员国实施TBT协定。
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77个所有特别贸易关注的完整列表请见:
https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/tbt_30oct20_e.pdf
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