美国环保署(EPA)发布了一项最终规定,要求根据《有毒物质控制法案》(TSCA)对全氟烷基和多氟烷基物质(PFAS)进行报告和记录。
这项措施与《2020财年国防授权法案》中提出的修正案相一致,要求自2011年1月1日以来生产或进口过PFAS或含有PFAS的物品的任何实体,以电子方式披露其生产、使用、处置、暴露风险和环境危害的详细信息。
加强PFAS数据收集
通过实施该规则,EPA旨在加强对PFAS来源及其在美国分布情况的了解。
在过去十年中从事过PFAS相关活动的公司(包括小型企业)必须通过中央数据交换 (CDX) 提交报告。一旦提交窗口打开,制造商将有六个月的时间来遵守规定。
但是,专门经营含有PFAS的进口物品的小企业将有额外的六个月时间来履行其义务。
报告期更新
报告期原定于2024年11月12日开始,但根据美国环保署于2024年9月发布的直接最终规则,报告期已推迟至2025年7月11日。推迟的原因是《有毒物质管制法》项目的预算限制,2024财年的资金减少了500万美元,使情况更加恶化。因此,该机构不得不做出艰难的财务决定,包括大幅削减IT业务。
这些财务限制导致正在进行的软件开发工作停滞,影响了支持TSCA数据收集的关键系统。因此,PFAS 报告所需的平台无法在原定截止日期前投入使用。
根据更新后的时间表,大多数实体必须在2026年1月11日之前提交报告,而仅处理进口含PFAS项目的小型企业将在2026年7月11日之前提交报告。
TSCA第8(a)条要求
根据TSCA第8(a)(7)条,美国环保局要求制造商披露有关PFAS的一系列数据,包括:
• 化学特性、商品名称和分子结构
• 类别和预期用途
• 生产量和未来估计产量
• 生产和处置过程中产生的副产品
• 已知的环境和健康影响
• 工人接触估计值和持续时间
• 处置方法和对这些方法的任何修改
了解PFAS及其影响
PFAS是一种合成化学品,不会自然出现在环境中。它们的特点是具有很强的碳-氟键,因此具有很强的抗降解性。由于具有持久性和生物蓄积性,这些物质在工业和消费应用中被使用了几十年,并在野生动物和人类中被检测到。
研究表明,许多美国人血液中的PFAS含量可测量,这引起了人们对潜在长期健康影响的担忧。
环保局与小企业的磋商
为确保法规的公平实施,环保局于2022年4月召集了一个小企业倡导审查 (SBAR) 小组。来自小企业管理局 (SBA) 和管理与预算办公室 (OMB) 的代表与小企业利益相关者合作评估监管影响。
该小组的反馈意见为《初步监管灵活性分析》(IRFA)提供了参考,该分析研究了合规成本和最大限度减轻小企业负担的潜在替代方案。
合规的后续步骤
随着报告时间表的调整,受影响的企业应准备在2025年7月的提交窗口之前收集必要的数据。环保局将继续通过信息网络研讨会、监管分析以及与行业利益相关者的直接接触来提供指导。通过确保全面的报告,该机构寻求加强公众对PFAS分布的了解,并降低对人类健康和环境的相关风险。
Source:
https://www.epa.gov/assessing-and-managing-chemicals-under-tsca/tsca-section-8a7-reporting-and-recordkeeping
转载链接:http://www.baclcorp.com.cn/show.asp?para=cn_2_7_6186
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