欧洲议会通过碳边界调节机制简化措施

2025年9月10日，欧洲议会正式批准对欧盟碳边界调节机制（CBAM）的简化修订，旨在减轻中小企业及偶尔进口商的行政负担。修订内容包括：

新设最低进口门槛：年度进口量低于50吨的进口商可豁免遵守CBAM申报义务。该政策替代了原仅针对极低价值商品的豁免标准，预计将使约90%的进口商（主要为中小企业及个人进口商）免受相关合规负担。

维持气候目标：即便在简化程序后，碳边境调节机制仍覆盖铁、钢、铝、水泥和化肥等进口商品的99%二氧化碳排放量，确保欧盟减排目标不受影响，并通过设置反滥用条款防止规避行为。

简化程序：对仍需遵守碳边境调节机制的进口商品，授权程序、排放计算、核查规则和财务责任等环节均作出优化。

该文本仍需经欧盟理事会正式核准，并将在《欧盟官方公报》刊登后三日生效。

碳边境调节机制是欧盟为实现碳价公平而设立的重要工具，旨在使欧盟碳排放交易体系覆盖的产品与进口商品在碳成本上保持一致，从而推动非欧盟国家加大气候行动力度。欧盟委员会将于2026年初评估是否将CBAM适用范围扩大至其他排放交易体系（ETS）行业，并研究如何支持相关产品出口企业应对碳泄漏风险。

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