欧盟委员会和特朗普达成了欧美贸易协议

2025年7月27日，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩与美国总统唐纳德·J·特朗普就关税和贸易达成欧美贸易协议（EU-US trade deal）。

跨大西洋伙伴关系是全球贸易的重要动脉，也是世界上最重要的双边贸易和投资关系。过去十年，欧盟与美国的货物和服务贸易额翻了一番，2024年超过1.6万亿欧元，其中货物贸易额为8670亿欧元，服务贸易额为8170亿欧元。这意味着每天有超过42亿欧元的商品和服务跨越大西洋。这种深入而全面的伙伴关系以相互投资为基础。2022年，欧盟和美国公司在彼此市场上的投资额达5.3万亿欧元。

这项政治协议为大西洋两岸的公民和企业恢复了稳定性和可预测性。该协议保证欧盟出口产品能源源不断进入美国市场，维护了深度集成的价值链（其中许多依赖于中小企业），并有效地保障就业，这也为欧盟和美国的持续合作提供了基础。

在此次政治协议中，欧盟委员会和美国总统双方就欧盟与美国贸易关系的关键参数达成了一致。此乃该进程的第一步，将随着时间推移进一步扩大，以覆盖更多领域并继续改善市场准入。

双方的主要承诺包括：

一、对欧盟商品设立单一、全部涵盖的15%美国关税最高限额。自8月1日起，美国将对绝大多数欧盟出口产品征收最高关税。这个关税税率涵盖所有范围的产品，代表着一个最高上限，其中包括之前在美国征收的额外关税之上叠加的美国最惠国税率。

1. 15%的最高限额适用于目前几乎所有受互惠关税约束的欧盟出口产品（美国最惠国税率超过15%的情况除外，在这种情况下只适用最惠国关税，不征收额外关税）。

2. 15%的关税最高限额也适用于汽车和汽车零部件，目前汽车和汽车零部件的关税税率最高为25%，另加2.5%的最惠国关税，可立即减免关税。

3. 15%的最高限额也适用于未来对药品和半导体的任何潜在关税，包括基于第232条款的关税。在美国决定是否根据第232条款对这些产品征收额外关税之前，这些产品仍将仅受美国最惠国税率的约束。

二、对战略产品提供特殊待遇。自2025年8月1日起，美国对欧盟飞机及飞机零部件、某些化学品、某些仿制药或自然资源的关税将恢复到1月之前的水平。这将为欧盟主要行业提供立即的关税减免，同时欧盟和美国同意继续努力将更多产品添加到该清单中。

三、携手保护钢铁、铝和铜行业免受不公平和扭曲的竞争。全球产能过剩对欧盟和美国的工业都构成威胁。欧盟和美国将共同设定欧盟出口关税配额至历史最高水平，削减目前50%的关税，同时共同确保全球公平竞争。

四、放宽美国与欧盟之间某些互利贸易。欧盟进口商和消费者每年将节省约50亿欧元的关税，同时欧盟核心工业和农业敏感性产品仍将受到保护。

五、减少非关税壁垒，包括通过在汽车标准和卫生与植物检疫（SPS）措施方面开展合作，以及促进其他工业部门合格评定的相互认可。

六、加强经济安全合作。欧盟和美国将增强供应链弹性并解决非市场政策和做法。双方还将继续在投资审查和出口管制方面开展合作。

七、确保能可靠地获得关键能源和面向未来的供应。欧盟打算在未来三年内采购美国液化天然气、石油和核能产品，这将有利于在欧盟市场上实现俄罗斯的天然气和石油的替代。欧盟还打算购买价值400亿欧元的人工智能芯片，这对于保持欧盟的技术优势至关重要。

八、促进和推动大西洋两岸的相互投资。欧盟企业表示有兴趣在2029年前向美国各个领域投资至少6000亿美元（约合5500亿欧元），进一步增加现有的2.4万亿欧元投资。

此次达成的政治协议不具有法律约束力。除已承诺的立即行动外，欧盟和美国还将根据各自相关内部程序进一步谈判，以全面落实政治协议。

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