欧盟能源效率指令成效受到质疑

        近几年欧盟除了提倡替代能源的使用之外，对于长期使用特定能源之住宅及建筑，亦提出更具体之节能计划。欧盟成员国在今（2012）年6月已初步达成「能源效率指令」（Energy Efficiency Directive）共识，希望该计划的实施能实现在2020年之前达成减少20%能源消耗之目标。

        欧盟成员国预计在今年9月提出「能源效率指令」的本国施行细则，但欧洲议会提出警告，认为新的能源效率法案一旦通过，提升节能之效益将不如预期，甚至预言在2020年之前能源消耗比率仅减少15%至17%不等。专家也对于年度之重复计算标准提出警告，认为节能之成效可能未如预期理想。

        许多公共事业正致力于改善能源效率之投资，并朝逐年减少消费者年度账单1.5%之能源消耗目标前进。然而部分成员国则认为应该提供例外规定，使公共事业透过其他方式亦能实现节能目标。

        欧洲能源效率建筑企业联盟（The European Alliance of Companies for Energy Efficiency in Buildings, EuroACE）秘书长乔伊斯（Adrian Joyce）接受媒体专访时表示，部分欧盟成员国目前已实施之节能计划，未来可能与能源效率指令产生重迭情形。

        欧洲能源效率建筑企业联盟忧虑公共事业太仓促地进行能源效率投资可能适得其反，许多居民转而实行简单措施以配合节能奖励，例如更换较节能的家用热水器等物品。但乔伊斯认为这些节能动作之成效仍不及长期逐步进行中的节能措施。

        专家亦担忧欧盟成员国未来可能将国内已施行之节能效率计划与欧盟能源效率指令进行整合，而不再实行新的节能措施。举例来说，英国可能将绿能建筑更新计划并入该国实施的绿色新政计划（Green Deal Scheme）；德国则考虑选择目前广泛适用于住宅之更新能源计划；法国则选择将欧盟之绿能建筑更新计划并入该国之能源计划中；而爱尔兰、丹麦、瑞典等国也将能源效率指令计划整合在国内更新能源计划中。

        环保团体地球欧洲之友（Friends of Earth Europe）发言人莱利（Brook Riley）表示，若欧盟各国已有类似之节能政策，即有可能延续采用。然而能源效率因重复计算方式所衍生之解释不同以及计算方式之不同，将成为未来争议的课题。