欧洲工业界对ECHA对财政状况的担忧表示质疑
信息来源:中国检验检疫REACH解决中心 发布日期:2008-08-05 阅读:711次
上周ECHA首席执行官Geert Dancet表示他担心ECHA从明年开始就会进入财政紧缺状态,欧洲贸易联盟对此表示质疑。
Dancet先生告诉欧洲议会的环境委员会,“ECHA主要的长期问题是对收益数目的不确定。”他抱怨说,企业找到逃避PPORD(仅用于产品或工艺研发的化学物质)通报费用的方法,而且他们声称大量SME企业(中小企业)的约简将导致收益大幅减少。
他总结道:“如果这种情况再继续下去,我有理由相信ECHA在2009年需要比预算更多的补助金,而且可以预见,ECHA在2011年-2013年之间很可能无法自筹经费。” Dancet先生同时指出欧盟关于化学品分类、包装、标签的法案一旦被采用,将带来其他方面的财政影响。
然而,欧洲化学品工业协会(CEFIC)提出警告:“Dancet先生过早得做出假设。他承认目前存在很大的不确定因素。我们同意这个看法仅仅是因为很难估算建立在预注册基础上的准确的注册数量。”CEFIC指出,许多企业都是在等待预注册批量上传功能的开放,而且该功能在本周就可以使用。
CEFIC同时指出,企业迅速采取行动利用PPORD通报的过渡期并不奇怪。CEFIC声称,如果ECHA确实有收入紧缺的情况,“我们第一个反应是——欧盟将会提供ECHA足够的经济来源,因此ECHA不必考虑向企业增加收取的费用。化学品工业在高收费中已经付出了相当大的一部分。”
欧洲化学分销商协会(FECC) 表示支持Dancet先生讲话中的大部观点,但同时指出“ECHA对于财政不能自理的困难只是最初的预测。”
“FECC提倡SME企业的约简,并赞成采用这种方式。这种约简的适用性以及收费标准在收费方案接受预定审核前不应该发生变化。”FECC指出其成员通过满足百万下游用户的供应需求,为欧盟创造了经济效益。
英国化学品分销机构——化学品商业协会(CBA)同样指出:“ECHA提出可能出现的资金短缺实在令人意外。根据外界有关ECHA财政预算的有限信息,这种假设使我们认为会有过多筹资而引发的风险。”
CBA对ECHA发出质疑,“ECHA需要对它的相关利益机构解释清楚是什么发生了变化,并且说明是如何推断出存在潜在资金短缺这一论断的。在这样的大环境下,这些不确定因素更加强烈要求ECHA财政预算的透明化。”
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