检企牵手 共同应对欧盟REACH注册工作

      欧盟REACh制度是2007年6月1日生效的“化学品注册、评估、授权和限制”制度，是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的一项强制性管理法规，它构建了一个庞大繁杂的化学品新的体系。该法规体系了两个特点：一是过去由政府承担的化学品安全责任转移到生产经营者身上，要求生产商、进口商和化学品下游用户对其产品各方面的安全性负责。二是无数据无注册许可即无市场。除非遵照REACh法规进行了注册，化学物质、制剂或物品中的化学物质不得在欧共全内制造或投放市场，以防止对人体健康和环境造成危害。

　　据不完全统计，江苏2007年与欧盟的化工产品贸易额达29.9亿美元，其中出口17.7亿美元、进口12.2亿美元。欧盟REACH法规是目前世界上化学品方面目标最为远大的法令，是我国加入世界贸易组织以来面临的最大的技术性贸易壁垒。全省有近700种出口欧盟化学物质面临注册评估和许可，涉及数百家企业。包括轻工纺织、医药、电子、机电等行业在内的近万家企业是欧盟的供应商，都面临对出口产品中所含化学物质的确认和办理REACh注册的要求，在产品检测和注册办理上都存在着技术和资金的巨大压力。

　　为积极应对欧盟REACh制度，江苏检验检疫部门针对江苏地区出口欧盟化工产品及相关下游产品的实际情况，组建了应对REACh制度领导小组和工作小组，对省内广大进出口企业加大了宣传、培训力度。2007年以来，先后举办培训班达8次之多，有500多家企业参加培训，发放各类宣传资料达数千份。为又好又快又省地帮助全省出口欧盟企业办理REACh预注册和注册，江苏检验检疫协会按照REACh法规要求与德中友好协会及下属德国科学与文化合作学院有限公司达成全面合作协议。江苏局工业品检测中心与德方筹建中德REACh物质性质分析检测实验室，为中国出口欧盟企业提供相关化学物质理化性能检测和豁免注册产品确认实验服务，以减少中国企业的注册费用。江苏局协会还成立化矿专业工作委员会和技术专家组，建立REACh咨询服务和信息中心，为广大出口企业提供技术咨询和法律信息服务。目前，江苏局协会已同德中友协开通了网络通道，全面构成了为江苏省出口欧盟企业办理REACh预注册和注册的管理系统。