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世界贸易组织

G/TBT/N/FRA/169
2016-11-30
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技术性贸易壁垒

通报

以下通报根据TBT协定第10.6条分发

1.	通报成员：法国
2.	负责机构：工业质量和标准化司(SQUALPI)
3.	通报依据的条款：[X] 2.9.2,[ ] 2.10.1,[ ] 5.6.2,[ ] 5.7.1 通报依据的条款其他：
4.	覆盖的产品：带塑料棒的家用棉签，除公共卫生法规第L.5211-1和L.5221-1条规定的医用设备以外。 ICS：[{"uid":"97.180"}] HS：[{"uid":"96"}]
5.	通报标题：禁止带塑料棒的家用棉签上市的法令，依照环境法规第L.541-10-5条第2款第III项。页数：4 使用语言：法语链接网址：
6.	内容简述：本法令规定了环境法规规定的自2020年1月1日起禁止带塑料棒的家用棉签上市的规定的执行条件，除公共卫生法规第L.5211-1和L.5221-1条规定的设备以外。为此，宣布了环境法规第L.541-10-5条第2款第III项的执行程序，特别是，此类棉签的定义和特性。环境部法令随后将规定棉签棒的禁止使用的成分，及生物降解条件。
7.	目的和理由：本法律规定依照旨在减少产生塑料海洋垃圾的法律规定颁布，因此致力于实现法国依照其国际和欧洲责任（海洋战略框架指令（MSFD）－欧洲议会和理事会2008年6月17日指令2008/56/EC）承诺的良好海洋环境状态。海洋垃圾是确定MSFD规定的良好海洋环境状态的11个指标之一。此外，海滩垃圾是监督海洋环境（OSPAR）公约（保护东北大西洋）海洋环境质量的通用指标。棉签塑料棒是10种最常见的海滩垃圾之一（来源：海滩清洁协会），由于它们不能被水处理厂阻止。因此这些塑料棒成为妨碍法国在2020年之前实现良好海洋环境状态目标的污染源。因此本法规草案是必要的。此外，此类海滩污染导致大量额外的清洁和维护成本。还严重影响旅游业。最后，影响生态和环境，因为吞下此类垃圾能够对海洋动物的身体产生严重的不利影响，甚至导致死亡。而塑料棒替代品是存在的（例如纸棒），并且由于可生物降解因而对海洋生态系统的影响较小。禁止塑料棒能够鼓励创新，对公司生产成本影响极低。成本可能转移到家庭，但还在可接受水平，因为产品成本相当低。因此本法规草案也是比例均衡的。本措施适用于在法国上市销售棉签的所有相关方（生产商、分销商等）。因此是非歧视性的。
8.	相关文件：
9.	拟批准日期：通报欧盟委员会之后确定拟生效日期： 2020/01/01
10.	意见反馈截至日期：自通报之日起60天
11.	文本可从以下机构得到： [ ] 国家通报机构 [ ] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):

禁止带塑料棒的家用棉签上市的法令，依照环境法规第L.541-10-5条第2款第III项。
本法令规定了环境法规规定的自2020年1月1日起禁止带塑料棒的家用棉签上市的规定的执行条件，除公共卫生法规第L.5211-1和L.5221-1条规定的设备以外。为此，宣布了环境法规第L.541-10-5条第2款第III项的执行程序，特别是，此类棉签的定义和特性。
环境部法令随后将规定棉签棒的禁止使用的成分，及生物降解条件。

通报原文：[{"filename":"FRA169.doc","fileurl":"/uploadtbtsps/tbt/20161130/FRA169.doc"}]

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