一、国家管理机构

（一）联邦经济事务与能源部

联邦经济事务与能源部（Bundesministerium für Wirtschaft und Energie，简称BMWi）是主管德国经济、能源、中小企业和数字政策的联邦部门，同时也是德国国家层面的计量主管部门。BMWi下设11个司和6个联邦机构，计量管理工作主要由其下属联邦机构——联邦物理技术研究院（PTB）负责。

（二）联邦物理技术研究院

1. PTB概况

德国联邦物理技术研究院（Physikalisch-Technische Bundesanstalt，简称PTB）成立于1887年，隶属于联邦经济和能源部（BMWi），是行政管理和科研合一的计量机构。年预算约为1.85亿欧元。

在行政管理方面，PTB根据《单位和时间法》和《计量和检定法》授予的任务，负责建立统一的德国国家计量基准，定义法定计量单位和设置法定时间，推动计量器具法规的标准化，开展计量器具和计量装置的检测和校准等。而在科研方面，PTB与大学、其他研究机构和工业界密切合作，开展计量方面的研究和活动，并积极参与国际层面的计量标准制定工作。

此外，PTB还是欧盟CE认证的合格评定机构。

2. PTB的内设机构

PTB是个庞大的联邦机构，内设11个部门，包括10个科技技术部门和1个行政部门。每个部门下设多个科室，大约有77个科室和200个工作组。

图1 PTB组织结构图

· PTB内负责执行法制计量方面任务的部门是第9部门“法制和国际计量部”下的9.2科“法制计量和合格评定科”。该科室的任务涵盖法制计量、合格评定、认证和技术转让等，其下设的9.22办公室“合格评定办公室”是PTB内负责计量器具等产品合格评定的部门。

· 根据《计量和检定法》第46条，PTB内设规则确定委员会（Regelermittlungsausschuss，简称REA），负责确定计量器具的基本要求、使用和合格评定程序的规则和技术规范，以及进一步确定使用计量器具或读数人员的责任。委员会由PTB、州层面的监督检定机构、合格评定机构、认可的测试中心、制造业和消费者协会的代表组成。REA确定的规则会由PTB在联邦公报上发布。

· 根据《计量和检定法》第19条第（5）点，PTB内设合格评定机构委员会（Ausschuss der Konformitätsbewertungsstellen，简称AdKBS），负责标准化合格评定实践活动和培训认可的合格评定机构。根据《计量和检定法》的规定，被认可的合格评定机构都必须参加该委员会。

PTB英文版官网：https://www.ptb.de/cms/en.html

二、州层面的管理机构

在德国，投放市场销售和使用的计量器具是由各州的监督检定机构（Eichbehoerden）负责监管。各州的监督检定机构不仅负责对计量器具进行检定和合规性测试，同时也负责认可测试中心（Prüfstellen）和授权维修商（Instandsetzer）。而在州层面以下，各州监督检定机构的下属地方检定办公室同样可以承担检定工作。

由于一些州把检定工作委托其他州进行，因此德国16个州共有13个监督检定机构，70多个地方检定办公室，大约有1550名工作人员。德国13个监督检定机构均为欧盟CE认证的合格评定机构。

表1  德国监督检定机构名单

三、德国计量学院

德国计量学院（Deutschen Akademie für Metrologie ，简称DAM）是德国的国家计量培训机构，总部设在巴伐利亚州计量局（LMG），负责为法制计量领域的工作人员提供职业和技术培训。DAM依据人员的不同技能等级，为国家计量检定机构、认可的民用“四表”^[1]测试中心（实验室）、计量器具制造商和维修商的工作人员提供上岗前的培训以及继续教育。德国监督检定机构和地方检定办公室的工作人员都必须通过DAM的考试。

DAM官网：http://www.dam-germany.de/extranet/?rq_Layout=DAM#{1}

[1] 燃气表、水表、电表和热能表。

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