2017年11月13日,美国商务部宣布对进口自中国的硬木胶合板(Hardwood Plywood Products)作出反倾销和反补贴肯定性终裁:(1)两家强制应诉企业Shandong Dongfang Bayley Wood Co., Ltd.(山东东方柏利木业)和Linyi Chengen Import and Export Co., Ltd./ Linyi Dongfangjuxin Wood Co., Ltd.(临沂承恩商贸有限公司)倾销幅度均为183.36%,获得单独税率未被抽中的应诉企业及中国其他生产商/出口商倾销幅度均为183.36%;(2)强制应诉企业Linyi Sanfortune Wood Co., Ltd.(临沂圣福源木业)的补贴幅度为22.98%,Shandong Dongfang Bayley Wood Co., Ltd.(山东东方柏利木业)的补贴幅度为194.90%,61家未应诉企业的补贴幅度为194.90%(企业名单详见下表),中国其他生产商/出口商补贴幅度为22.98%。本案涉及美国协调关税税号4412.10.0500、4412.31.0520和4412.31.0540等项下的产品以及税号4412.99.6000、4412.99.7000和4412.99.8000等项下的部分产品。美国国际贸易委员会(USITC)预计于2017年12月21日对本案作出双反产业损害终裁。
在反倾销调查中,美国商务部裁定包括山东东方柏利木业在内的中国涉案企业均存在为规避可能作出的肯定性反倾销终裁而大量出口涉案产品的紧急情况。在反补贴调查中,美国商务部裁定山东东方柏利木业和61家(企业名单详见下表)未应诉企业存在紧急情况。故本案终裁裁定的反倾销和反补贴措施将追溯至本案初裁发布于联邦公报之日前90日对在美国海关报关的相关中国生产商和出口商的涉案产品生效。
2016年12月8日,美国商务部应硬木胶合板公平贸易联盟(Coalition for Fair Trade in Hardwood Plywood)及其成员于2016年11月18日提交的申请,对进口自中国的硬木胶合板启动反倾销和反补贴立案调查。2016年12月30日,美国国际贸易委员会(USITC)对进口自中国的硬木胶合板作出反倾销和反补贴产业损害肯定性初裁。2017年4月18日,美国商务部对进口自中国的硬木胶合板作出反补贴初裁。2017年6月19日,美国商务部发布公告称,对进口自中国的硬木胶合板作出反倾销初裁。据统计,2016年美国对中国硬木胶合板的进口额约11.2亿美元。
61家未应诉企业企业名单:
1 | Anji Qichen Bamboo Industry Co. Ltd. |
2 | Deqing Shengqiang Wood Co., Ltd. |
3 | Guangxi Sunway Cen.Xi Artificial Board Ltd. |
4 | Guangxi Sunway Forest Products Industry Co., Ltd. |
5 | Hebei Tongli Wood Co., Ltd. |
6 | Heze Fulin Wood Products Co., Ltd. |
7 | Jiashan Minghong Wood Industry Co., Ltd. |
8 | Jiaxing Brilliant Import & Export Co., Ltd. |
9 | Keens Products |
10 | King Sheng |
11 | Kunming Alston Ast Wood Products Co., Ltd. |
12 | Langfang Baomujie Wood Co., Ltd. |
13 | Larkcop International Co., Ltd. |
14 | Linyi Cathay Pacific Wood Factory |
15 | Linyi Celtic Wood Co., Ltd. |
16 | Linyi Dongri Plywood Co., Ltd |
17 | Linyi Hongma |
18 | Linyi Jinhua Wood Co., Ltd |
19 | Linyi Kai Yi Arts and Crafts Co., Ltd. |
20 | Linyi Laiyi Timber Industry Co., Ltd. |
21 | Linyi Lianyi Wood Co., Ltd. |
22 | Linyi Raya Commerce |
23 | Linyi Yutai Wood Co., Ltd. |
24 | Lishui Liancheng Pencil Manufacturing Co., Ltd |
25 | Mol Consolidation Service |
26 | Ningbo Asia Pulp and Paper |
27 | Ningbo Zhonghua Paper |
28 | Qiangsheng Wood Co., Ltd. |
29 | Qingdao Liansheng International Trading |
30 | Qufu Shengda Wood Co., Ltd. |
31 | Shandong Fengtai Wood Co., Ltd. |
32 | Shandong Hongyang Fire Resistant |
33 | Shandong Xingang Group |
34 | Shanghai Sunshine Decorative Materials Co., Ltd |
35 | Shenghe Wood Company Ltd. |
36 | Shouguang Evergreen Im & Ex Co. Ltd./ Shouguang Evergreen Co., Ltd. /Weifang Evergreen Wood Co., Ltd |
37 | Shouguang Taizhong Wood Co., Ltd. |
38 | Siyang Jiayuan Woodindustry Co., Ltd. |
39 | Siyang Senda Wood Industry Co., Ltd. |
40 | Suqian Bairun Wood Industry Co., Ltd./ Suqian Sulu Import and Export Trading |
41 | Suqian Foreign Trade Co., Ltd. |
42 | Suqian Sulu Wood Industry Co., Ltd. |
43 | Suzbou Dong He Wood Co., Ltd. |
44 | Tianjin Canex |
45 | Tianjin Zhanye Metal Products Co., Ltd |
46 | Xuzhou Fuyuan Wood Co., Ltd. |
47 | Xuzhou Hongwei Wood Co., Ltd |
48 | Xuzhou Ruilin Timber Co., Ltd. |
49 | Xuzhou Shenghe Wood Products |
50 | Xuzhou Woodhi Trading Co. Ltd |
51 | Xuzhou Yishun Brightwood Co. Ltd. |
52 | Xuzhou Zhongda Building Materials Co., Ltd. |
53 | Xuzhou Zhongyuan Wood Co., Ltd. |
54 | Yixing Lion-King Timber Industry Co., Ltd. |
55 | Zhejiang Deqing Shengqiang Wood Co., Ltd. |
56 | Zhejiang Fuerjia Wooden Company |
57 | Zhejiang Jufeng Wood Co., Ltd. |
58 | Zhejiang Xinyuan Bamboo Products Co., Ltd. |
59 | Zhejiang Yongyu Bamboo Joint-Stock Co., Ltd. |