WTO深度剖析人工智能如何塑造国际贸易未来

2024年11月21日，世界贸易组织（WTO）发布了一份报告，深入探讨了AI技术如何塑造未来的国际贸易。报告分析了AI在降低贸易成本、重塑服务贸易、增加相关产品和服务贸易，以及重新定义经济体比较优势等方面的作用，并强调了协调监管的重要性，以避免加剧监管碎片化风险。

PART 01 AI对国际贸易的影响

1. AI助力国际贸易降本增效

报告指出，AI技术凭借其强大的数据处理和智能决策能力，在国际贸易中发挥着重要作用。在物流与供应链管理领域，AI通过实时数据分析和智能算法，优化货物运输路线、精准预测需求，大幅提升了物流效率，降低了运输成本。如商业航运公司利用AI高精度预测船舶抵达时间，实现人员实时调配和日程灵活调整。AI还能通过提供实时翻译服务，打破语言壁垒，促进国际贸易中不同语言背景参与者的顺畅沟通，减少因语言障碍导致的交易成本增加。此外，AI在海关和边境管制中的应用，实现了自动化的文件处理和风险评估，加快了货物通关速度，确保税收准确征收。乐观情景下，预计到2040年全球实际贸易增长将增加近14个百分点，其中低收入经济体降低贸易成本的潜力更大。

2. AI重塑服务贸易

报告指出，AI对服务贸易的影响尤为突出。一方面，AI极大地提高了服务部门的生产力，特别是那些依赖人工流程的行业。以金融和咨询服务为例，AI可以快速处理大量数据，提供精准的市场分析和决策建议，辅助专业人员更高效地完成工作。研究表明，生成式AI能够使业务顾问的工作效率提升高达40%。另一方面，AI催生了众多创新服务，如智能医疗诊断、个性化在线教育等，这些创新服务不仅满足了消费者日益多样化的需求，还拓展了服务贸易的领域和界，推动服务贸易向更高质量和更多元化方向发展。在乐观情景假设下，即全球普遍采用AI且生产力高速增长，数字交付服务预计将实现近18个百分点的累计增长。这表明AI在推动服务贸易变革方面具有巨大潜力，将促使服务贸易在全球贸易格局中的地位和形态发生重要变化。

3. AI促进产品需求与贸易的增长

报告指出，AI技术的广泛应用带动了对相关产品的强劲需求，特别是与信息通信技术（ICT）基础设施和设备紧密相关的产品。全球AI芯片市场规模预计将从2023年的615亿美元飙升至2032年的6210亿美元，这一迅猛增长趋势凸显了市场对AI硬件组件需求的急剧攀升。与此同时，AI的发展还推动了数据需求的激增，促使数据的使用和贸易模式发生根本性变革，数据已成为推动AI发展的关键要素，其重要性日益凸显。

PART 02 挑战和应对

报告强调了全球协调监管AI的必要性。当前，AI监管方式日益碎片化，这对微型、小型和中型企业的贸易机会可能产生特殊影响。同时，经济体之间以及大小企业之间存在显著的AI鸿沟风险，数据治理面临挑战，且需要确保AI的可信度，明确AI与知识产权（IP）权利的关系。

1.弥合AI鸿沟

不同经济体和企业在AI应用和发展方面存在显著差距，即所谓的“AI鸿沟”。为充分释放AI的潜力，促进全球经济均衡发展，各国需加大对数字基础设施的投资，提升民众的数字技能，确保技术的广泛普及和公平获取。

2.确保数据治理与隐私保护

确保数据治理与隐私保护AI高度依赖数据，大量数据的跨境流动对其发展至关重要。然而，数据治理面临诸多挑战，如隐私保护和数据安全问题。因此，建立健全的数据治理框架，平衡数据利用与隐私保护之间的关系，是推动AI健康发展的关键。

3.构建可信AI生态

确保AI的可信度是其广泛应用的前提。这需要制定明确的标准和规范，加强监管力度，确保AI系统的安全性、可靠性和透明度，同时兼顾创新活力与风险管控，避免过度监管对技术创新和贸易造成阻碍。

报告指出，WTO作为谈判、讨论和规则制定的论坛，其多边框架有助于促进政策协调，解决AI治理中的贸易相关问题，从而推动AI效益的发挥，限制相关风险，确保AI技术的发展和应用能在全球范围内得到有效管理和协调。

PART 03 对我启示

中国已成为人工智能领域的重要参与者。面对人工智能给国际贸易带来的深刻变革，中国应如何抓住机遇、应对挑战，在国际舞台上发挥更大影响力？江苏省质量和标准化研究院结合上述内容提出以下应对方向：

1.积极应用AI提升贸易竞争力

●利用AI优化贸易流程，降低成本，助力企业拓展国际市场，尤其是推动中小企业发展，同时积极推动服务贸易数字化转型，创新服务模式。

●加强国内AI产业布局，保障关键资源供应，提升技术研发水平，注重人才培养，提高在AI领域的整体竞争力，以更好地适应国际贸易格局变化。

2.加强国内AI治理与协调

●建立统一有效的AI监管体系，避免碎片化监管，确保国内市场有序发展，同时注重平衡数据安全、隐私保护与数据共享，促进AI技术健康发展。

●完善知识产权保护制度，充分考虑AI技术对知识产权的影响，制定合理规则，激励创新，减少贸易摩擦风险。

3.积极参与国际AI治理合作

●在世贸组织等多边平台积极发声，参与国际AI治理规则制定，推动建立国际标准，促进全球政策协调，保障我国在国际贸易中利益。

●加强与其他国家在AI技术研发、数据共享等方面合作，共同应对AI带来的全球性挑战，如就业结构变化等问题，实现互利共赢。

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