2025年7月14日,英国环境、食品与乡村事务部(Defra)正式启动公众咨询,其核心内容为推迟UK REACH法规过渡性注册的截止日期,原定为2026年10月的首个截止期限极大概率将延后。
公众咨询截止日期为2025年9月8日。
延期的核心因素在于英国官方正着手构建一套全新的、低成本注册体系——"过渡注册"替代模型(ATRm)。为什么要延期?解密英国“降本增效”新模式
值得注意的是,脱欧后的UK REACH法规直接沿用了欧盟REACH法规框架,要求企业提交完整且高成本的数据,这给化工企业带来了显著的经济负担,甚至导致部分企业考虑退出英国市场。
英国政府意识到这一痛点后,开始研发ATRm模型,旨在维持高标准的健康与环保要求的同时,大幅降低企业合规成本。
然而,从零开始构建并立法全新监管体系的复杂程度超出预期,英国政府明确表示,无法在2026年10月前(目前的第一个截止期)完成ATRm的立法程序并给予行业充足准备时间。
因此,本次延期成为必然之举,旨在使法定截止日期与实际操作进度保持一致。
在本次咨询中,英国政府提出了三个新的截止日期方案。其中,方案一是政府明确倾向并推荐的选项。三个方案如下:新的截止日期是?政府首选“方案一”
方案一为第一个、也是数据要求最高的注册级别提供了长达3年的缓冲期,这给了政府和企业最充足的准备时间。
同时,它将后续两个截止日期的间隔从两年缩短为一年。政府认为,由于新的ATRm模式将大大减轻企业的数据负担,一年的准备时间已经足够。
以便于在为企业减负的同时,尽快让UK REACH监管机构获得所需数据,是一个平衡各方需求的务实选择。
最直接的利好:暂缓数据购买 最立竿见影的好处是,企业原计划在未来一两年内购买UK REACH注册所需的数据(Letter of Access)和准备完整卷宗的费用,目前可以暂缓和延后了。 供应链更稳定,客户关系更牢固 高昂的注册成本曾让许多公司望而却步,甚至考虑将某些产品撤出英国市场。截止期延期大大降低了这种风险,有助于保障关键化学品在英国的持续供应。 核心挑战:应对延长的“不确定性” 延期虽然是好事,但也意味着监管的“靴子”要更晚落地。英国政府也承认,现阶段无法百分之百确认最终需要提交哪些信息。 因此,企业面临的挑战已从“如何承担成本”转变为“如何管理不确定性”。瑞欧科技将持续跟进UK REACH相关政策,为中国企业带来英国市场化学品合规资讯。 维持现有合规义务 延期不等于“免责”。UK REACH目前的现有义务,企业仍需继续遵守,包括DUIN通报、“零数据”注册、向英国客户提供最新、合规的安全数据表(SDS)等。延期对企业来说意味着什么?
此次UK REACH过渡性注册截止期的延长,是英国在脱欧后探索独立、务实监管道路的明确信号。
未来的英国化学品市场,将不再是欧盟模式的简单复制,而是一个监管负担更轻,但执法依然严格的新体系。
建议中国企业利用这段时间,深入理解英国新规、灵活调整策略、并与合作伙伴保持高效沟通,以在未来的英国市场中占据更有利的位置。
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