美国对集成电路及直升机雷达实施新出口管制

        美国商务部工业及保安局颁布临时最终法规，自10月14日起，对部分集成电路、直升机着陆系统雷达、震动探测系统以及红外线上变频设备相关技术实施出口许可证规定。工业及保安局认为，这些产品虽以民用居多，但有机会应用于军事范畴，因此必须根据《出口管理条例》立即实施管制。该局表示，已在某些现有出口管制分类号码(ECCN)加入新段落，以管制直升机自动着陆系统雷达、震动入侵探测系统以及红外线上变频设备技术。此外，部分现有软件及技术的出口管制分类号码已经修订，以便适用于直升机自动着陆系统及震动入侵探测系统。有关法规要点如下：

        基于地区稳定栏目1原因及反恐怖主义栏目1原因，对出口至所有地方(加拿大除外)的读出集成电路(归类于新ECCN 6A990项下)及相关软件(加入现有的ECCN 6D991)和技术(新ECCN 6E990)实施出口管制。许可证豁免—装运限值并不适用。

        专为直升机自动着陆系统设计的毫米波增强视景雷达成像系统，加到ECCN 6A998项下。基于地区稳定栏目2原因，这些产品出口至所有地方(除却澳洲、日本、新西兰及北大西洋公约组织国家)，必须申请许可证。ECCN 6A998的现有反恐栏目1原因继续适用于整个项目，包括新加入的雷达系统。

        震动入侵探测系统加到ECCN 6A999，相关软件加到ECCN 6D993，相关技术加到ECCN 6E991。这些系统可以监察地震，但亦能作军事用途，探测人群、车辆及设备的行动。基于地区稳定及反恐原因，这些产品出口至所有地方，均须申请许可证，只有关系密切的军事联盟除外。

        基于地区稳定栏目1原因，对开发或制造特定红外线上变频设备所需技术实施管制，出口至所有地方(加拿大除外)均须申请许可证。这些产品能把近红外光转换为可视光，可应用于军事及执法范畴。现有反恐栏目1原因同样适用。

        受临时最终法规影响的货物，若是按照实际的出口或转口指令运往外地，于11月13日时已在码头准备装载、已在驳船上、已装载到出口运载工具，或已装载到运载工具并在前赴出口港途中，可以根据原先适用的许可证豁免或“毋须领备许可证”(NLR)安排，继续运往目的地，只要是在11月28日前出口或转口便可。这些货品若未在11月28日午夜前实际出口或转口，便须依照法规申请许可证。

        此外，受临时最终法规影响，失去许可证豁免或毋须领备许可证出口资格的技术及源码，在2015年1月12日前仍可按照原有的许可证豁免或毋须领备许可证安排出口。1月12日午夜起，该等技术及源码必须申领许可证才能输往外国。

        详情参见：http://economists-pick-research.hktdc.com/business-news/article/Business-Alert-US/New-Export-Controls-Imposed-on-Certain-Integrated-Circuits-Helicopter-Radars-Other-Products/baus/en/1/1X300W0C/1X09ZYSE.htm