欧盟人工智能法案EU AI Act时间线调整

近期，欧盟立法机构围绕AI Act实施安排进行了新的调整。

2026年5月7日，欧洲议会与欧盟理事会就AI Omnibus（Omnibus VII）达成临时协议，拟对EU AI Act部分实施安排进行简化和优化。对于制造商而言，这并不意味着AI Act被全面推迟，而是部分高风险AI系统的合规义务正在被重新排序和分阶段实施。

本次调整进一步收窄了Safety Component的适用范围。

这意味着产品中包含AI功能，并不必然导致其自动落入高风险AI义务。关键判断标准在于：AI功能的失效、误判或异常输出，是否可能直接导致健康或安全风险。

如果AI仅用于辅助决策、性能优化或用户体验提升，且其失效不会影响健康与安全，则通常不应仅因“带AI”而被认定为高风险AI。

但制造商仍需要通过功能分析、风险评估和技术文件来证明这一判断过程。

对于机械产品，本次临时协议提出了“Sector Exit”安排。

未来机械产品相关AI健康与安全要求，将更多通过《机械法规》（Machinery Regulation）进行管理。欧盟委员会预计将通过后续授权法案（Delegated Acts），在Machinery Regulation框架下引入AI相关健康与安全要求。

这意味着机械制造商既不能只关注AI Act，也不能只关注Machinery Regulation，而应重点评估：

• AI功能是否影响机械安全功能；

• 是否构成Safety Component；

• 现有风险评估是否覆盖AI失效、数据偏差、模型漂移及网络安全风险。

  
  

第一，不是全面延期。

AI生成内容透明度义务及新增禁止事项的实施时间并未同步推迟，涉及生成式AI、图像/视频/音频生成、人像处理和内容编辑能力的企业应优先开展影响评估。

第二，标准仍是关键变量。

高风险AI义务延期的重要原因之一，是欧盟仍需进一步完善调和标准、指南及合规工具。标准尚未最终落地，并不意味着企业可以暂缓准备。

第三，技术债仍会持续累积。

Annex IV技术文件、风险管理、数据治理、模型验证、人类监督、网络安全和上市后监控等要求，都需要在设计开发阶段持续积累证据，而非等到法规正式生效后再集中补充。