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世界贸易组织
G/TBT/N/EU/719
2020-05-12
技术性贸易壁垒
通  报
1
以下通报根据TBT协定第10.6条分发
1. 通报成员:欧盟
2. 负责机构:欧盟委员会
3. 通报依据的条款:[X] 2.9.2,[ ] 2.10.1,[ ] 5.6.2,[ ] 5.7.1
通报依据的条款其他:
4. 覆盖的产品:危险混合物。
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5. 通报标题:

欧盟委员会授权法规草案,修订欧洲议会和理事会关于物质和混合物分类、标签和包装的法规 (EC) No 1272/2008(CLP法规),提高附件中与紧急卫生响应有关的信息要求的可操作性



页数:6/28    使用语言:英语
链接网址:
6. 内容简述:根据CLP法规第45(1)条,成员国指定的机构应负责从进口商和下游用户那里接收他们在市场上销售的危险化学混合物的信息。欧盟委员会法规(EU) No 2017/542 修订了CLP法规,通过增加附录协调与紧急医疗响应相关的信息(附录VIII)。 附录VIII于2017年3月通过。在通过前不久,欧盟成员国和行业利益相关方要求在附录VIII执行日期前对其进行修订,原因是存在严重的可操作性问题(特别是在使用成分变化很大或成分不明的原材料、使用多个供应商储存在同一接收方的部件或涉及复杂供应链的情况下,很难或不可能知道产品的确切成分)。委员会服务部门委托进行了一项研究,以评估声明的合法性及其对责任人的影响,并得出结论,确实有必要对附录VIII进行修订。本修订案将成为法规(EU) 2020/11通过后的第2次修订,法规推迟了消费用的合物的执行日期,目的是更加简化对法规的解释,提高内部一致性并减轻法规 (EU) 2017/542通过后出现的某些意外后果。 欧盟委员会现在提出修订法规(EC) 1272/2008附录VIII,以解决可操作性问题。 所附法案和附录(取代目前的附录VIII)提高了与紧急卫生响应相关的信息要求的可操作性。对附录VIII的修订解决了产生的问题,即在使用成分变化很大或成分不明的原材料、使用多个供应商储存在同一接收方的部件或涉及复杂供应链的情况下,很难或不可能知道产品的确切成分,以及不可能事先知道哪些确切的定制混合物将投放市场。 本法案提案引入了具有可互换组分概念的通用解决方案,并为石膏、预拌混凝土、水泥和石油产品以及定制涂料提出了更多的行业特定解决方案。 本法案草案和附录与“欧洲议会和理事会关于物质和混合物分类、标签和包装的法规 (EC) No 1272/2008关于定制油漆的第25条”密切相关,第25条中增加了第8款,规定了定制油漆的解决方案。后者仅构成解决方案的一部分,即法规(EC) 1272/2008第25条中标签义务的后果,没有必要为定制油漆建立唯一配方标识符(UFI)。附录VIII的修订提案规定,作为解决方案的另一部分,没有必要为定制油漆建立唯一配方标识符(UFI)。
7. 目的和理由:确保欧盟内部市场的正常运作;保护人类健康安全;保护环境。
8. 相关文件: •法规 (EC) No 1272/2008关于物质和混合物分类、标签和包装,及修订和撤销指令67/548/EEC 和 1999/45/EC, 修订法规(EC) No 1907/2006 (OJ L 353, 31.12.2008, p. 1.) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:353:0001:1355:EN:PDF •欧盟委员会法规(EU)No 2017/542修订CLP法规,通过增加附录协调与紧急医疗响应相关的信息(附录VIII) (OJ L 78/1, 23.3.2017, p.1) http://data.europa.eu/eli/reg/2017/542/oj •2019年10月29日欧盟委员会授权法规草案,修订欧洲议会和理事会关于物质和混合物分类、标签和包装的法规 (EC) No 1272/2008(CLP法规),涉及紧急卫生响应信息(OJ L 6, 10.1.2020, p. 8–14) http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/11/oj
9. 拟批准日期: 2020年3季度
拟生效日期: 在欧盟官方公报上公布之后20天(大约批准之后1个月)
10. 意见反馈截至日期: 通报之后60天
11.
文本可从以下机构得到:
[ ] 国家通报机构 [ ] 国家咨询点,或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):
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欧盟委员会授权法规草案,修订欧洲议会和理事会关于物质和混合物分类、标签和包装的法规 (EC) No 1272/2008(CLP法规),提高附件中与紧急卫生响应有关的信息要求的可操作性
根据CLP法规第45(1)条,成员国指定的机构应负责从进口商和下游用户那里接收他们在市场上销售的危险化学混合物的信息。欧盟委员会法规(EU) No 2017/542 修订了CLP法规,通过增加附录协调与紧急医疗响应相关的信息(附录VIII)。 附录VIII于2017年3月通过。在通过前不久,欧盟成员国和行业利益相关方要求在附录VIII执行日期前对其进行修订,原因是存在严重的可操作性问题(特别是在使用成分变化很大或成分不明的原材料、使用多个供应商储存在同一接收方的部件或涉及复杂供应链的情况下,很难或不可能知道产品的确切成分)。委员会服务部门委托进行了一项研究,以评估声明的合法性及其对责任人的影响,并得出结论,确实有必要对附录VIII进行修订。本修订案将成为法规(EU) 2020/11通过后的第2次修订,法规推迟了消费用的合物的执行日期,目的是更加简化对法规的解释,提高内部一致性并减轻法规 (EU) 2017/542通过后出现的某些意外后果。 欧盟委员会现在提出修订法规(EC) 1272/2008附录VIII,以解决可操作性问题。 所附法案和附录(取代目前的附录VIII)提高了与紧急卫生响应相关的信息要求的可操作性。对附录VIII的修订解决了产生的问题,即在使用成分变化很大或成分不明的原材料、使用多个供应商储存在同一接收方的部件或涉及复杂供应链的情况下,很难或不可能知道产品的确切成分,以及不可能事先知道哪些确切的定制混合物将投放市场。 本法案提案引入了具有可互换组分概念的通用解决方案,并为石膏、预拌混凝土、水泥和石油产品以及定制涂料提出了更多的行业特定解决方案。 本法案草案和附录与“欧洲议会和理事会关于物质和混合物分类、标签和包装的法规 (EC) No 1272/2008关于定制油漆的第25条”密切相关,第25条中增加了第8款,规定了定制油漆的解决方案。后者仅构成解决方案的一部分,即法规(EC) 1272/2008第25条中标签义务的后果,没有必要为定制油漆建立唯一配方标识符(UFI)。附录VIII的修订提案规定,作为解决方案的另一部分,没有必要为定制油漆建立唯一配方标识符(UFI)。

通报原文:[{"filename":"EU719.docx","fileurl":"/uploadtbtsps/tbt/20200512/EU719.docx"}]

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