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世界贸易组织

G/TBT/N/GBR/37
2021-01-20

技术性贸易壁垒

通报

以下通报根据TBT协定第10.6条分发

1.	通报成员：英国
2.	负责机构：卫生与社会保障部
3.	通报依据的条款：[ ] 2.9.2,[ ] 2.10.1,[ ] 5.6.2,[ ] 5.7.1 通报依据的条款其他：
4.	覆盖的产品：本措施包括以下食品类别的产品:软饮料、加糖的牛奶饮料、加糖的果汁饮料、蛋糕、巧克力糖果、糖果、冰淇淋、早餐食品(如糕点)、布丁、甜饼干、谷物早餐、酸奶、比萨饼、即食食品、餐饮中心、面包和面糊产品、咸味小吃、薯片和类似马铃薯产品。然而，只有那些被英国营养分析模型2004/2005(https://www.gov.uk/government/publications/the-nutrient-profiling- model)定义为高脂肪、高盐或高糖的产品才在限制范围内。 ICS：[{"uid":"67.100.10"},{"uid":"67.100.01"},{"uid":"67.100"},{"uid":"67.180"},{"uid":"67.180.20"},{"uid":"67.180.10"},{"uid":"67.160"},{"uid":"67.160.01"}] HS：[{"uid":"2202"},{"uid":"1701"},{"uid":"1702"},{"uid":"1703"},{"uid":"1704"},{"uid":"2105"},{"uid":"1905"},{"uid":"2007"},{"uid":"1905"},{"uid":""},{"uid":"0403"}]
5.	通报标题：食品（促销和安置）（英格兰）法规2021 页数：13 使用语言：英语链接网址：
6.	内容简述：本措施与技术性贸易壁垒相关的方面包含在第5条中，该条以数量价格限制促销高脂肪、高盐和高糖食品高，例如，在英国的商店和网上提供“买一送一”或“50%额外免费”的优惠。本法规适用于食品包装中包含的促销以及通过其它方式传达给消费者的促销。本法规仅适用于以下类别的高脂肪、高盐和高糖食品和饮料：软饮料、加糖的牛奶饮料、加糖的果汁饮料、蛋糕、巧克力糖果、糖果、冰淇淋、早餐食品(如糕点)、布丁、甜饼干、谷物早餐、酸奶、比萨饼、即食食品、餐饮中心、面包和面糊产品、咸味小吃、薯片和类似马铃薯产品。只有营养分析模型2004/2005所定义的上述被认为是高脂肪、高盐或高糖的产品才在范围内。限制将从2022年4月开始适用，但是如果食品包装中包含数量价格促销，则中型或大型零售商（超过50名员工）可以继续提供指定的食品进行销售，直到2023年4月5日。小型和微型零售商（少于50名员工）不在限制范围之内。
7.	目的和理由：经常过量摄入高热量、高糖和高脂肪的食品和饮料会导致体重增加，久而久之就会肥胖，进而对健康和幸福产生重大影响，增加患肥胖相关疾病的风险。有证据表明，通过数量价格促销高脂肪、高盐和高糖食品，例如“买一送一”或“三送二”的优惠，会鼓励人们购买更多的食品，从而导致过度消费不太健康的选择。肥胖是英国面临的最大健康问题之一，超过十分之六的成年人和三分之一的10岁或11岁的儿童体重超过健康标准。本法规规定不会阻止任何产品的销售，但政策的目的是保护公众健康，将促销活动转移到更健康的选择上，以便消费者不会一再成为高脂肪、高盐和高糖产品促销的目标；消费者信息、标签；保护人类健康安全。
8.	相关文件： a) 关于按价格和地点限制推广HFSS食品的咨询（2019年）、政府回应（2020年）和影响评估（2020年）。: https://www.gov.uk/government/consultations/restricting-promotions-of-food-and-drink-that-is-high-in-fat-sugar-and-salt b) 营养分析模型: https://www.gov.uk/government/publications/the-nutrient-profiling-model 其它文件: c) 食品安全法案1990 http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1990/16/contents d) 监管执法和制裁法案2008 http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2008/13/contents
9.	拟批准日期： 2021/07/01 拟生效日期： 2023年4月1日；对于与本通报相关的“包装上”数量价格促销的产品，2023年4月（其它限制为2022年4月）。
10.	意见反馈截至日期： 2021/03/20
11.	文本可从以下机构得到： [ ] 国家通报机构 [ ] 国家咨询点，或其他机构的联系地址、传真及电子邮件地址(如能提供):

食品（促销和安置）（英格兰）法规2021
本措施与技术性贸易壁垒相关的方面包含在第5条中，该条以数量价格限制促销高脂肪、高盐和高糖食品高，例如，在英国的商店和网上提供“买一送一”或“50%额外免费”的优惠。本法规适用于食品包装中包含的促销以及通过其它方式传达给消费者的促销。本法规仅适用于以下类别的高脂肪、高盐和高糖食品和饮料：软饮料、加糖的牛奶饮料、加糖的果汁饮料、蛋糕、巧克力糖果、糖果、冰淇淋、早餐食品(如糕点)、布丁、甜饼干、谷物早餐、酸奶、比萨饼、即食食品、餐饮中心、面包和面糊产品、咸味小吃、薯片和类似马铃薯产品。只有营养分析模型2004/2005所定义的上述被认为是高脂肪、高盐或高糖的产品才在范围内。限制将从2022年4月开始适用，但是如果食品包装中包含数量价格促销，则中型或大型零售商（超过50名员工）可以继续提供指定的食品进行销售，直到2023年4月5日。小型和微型零售商（少于50名员工）不在限制范围之内。

通报原文：[{"filename":"GBR37.docx","fileurl":"/uploadtbtsps/tbt/20210120/GBR37.docx"}]

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