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世界贸易组织

G/TBT/N/USA/1802
2021-11-17

技术性贸易壁垒

通报

以下通报根据TBT协定第10.6条分发

1.	通报成员：美国
2.	负责机构：环境保护署（EPA)[1813]
3.	通报依据的条款：[ ] 2.9.2,[ ] 2.10.1,[ ] 5.6.2,[ ] 5.7.1 通报依据的条款其他：
4.	覆盖的产品：温室气体和其他有害空气污染物的排放；环境保护（ICS 13.020）、空气质量（ICS 13.040）、石油和天然气的提取和加工（ICS 75.020） ICS：[{"uid":"75.020"},{"uid":"13.020"},{"uid":"13.040"}] HS：[{"uid":"9850"}]
5.	通报标题：新的、重建的和修改的源的性能标准和现有源的排放指南：石油和天然气部门气候审查。页数：154 使用语言：英语链接网址：
6.	内容简述：拟议规则——本文件包括根据《清洁空气法（CAA）》采取的三组不同的行动，其共同目的是大幅减少原油和天然气来源类别的温室气体（GHG）和其他有害空气污染物的排放。首先，环保局建议修订《清洁空气法》中关于原油和天然气来源类别的温室气体和挥发性有机物（VOCs）的新来源性能标准（NSPS），以反映该局对减少这些来源的排放的可行性和成本的最新审查。第二，环保署根据《清洁空气法》提出了排放指南（EG），供各州在制定、提交和实施国家计划时遵循，以建立性能标准来限制原油和天然气来源类别中现有来源（指定设施）的温室气体。第三，环保署正在采取若干相关行动，这些行动源于2021年6月30日根据《国会审查法》（CRA）通过的国会联合决议，不批准环保署题为“石油和天然气部门的最终规则”。2020年9月14日题为“石油和天然气行业：新的、重建的和修改的排放标准审查”的最终规则（“2020年政策规则”）。这项建议是对总统2021年1月20日题为“保护公众健康和环境，恢复科学应对气候危机”的行政命令（E.O.）的回应，该命令指示环保署考虑采取这里建议的行动。
7.	目的和理由：保护环境
8.	相关文件： 86联邦公报（FR）63110，2021年11月15日；联邦法规第40章（CFR）第60部分： https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-11-15/html/2021-24202.htm https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-11-15/pdf/2021-24202.pdf 该拟议规则的编号为EPA-HQ-OAR-2021-0317。摘要文件夹可在Regulations.gov上获取，网址为 https://www.regulations.gov/docket/EPA-HQ-OAR-2021-0317/documen，提供对主要和支持文件以及收到的意见的访问。文件也可通过搜索案件编号从Regulations.gov中获取。WTO成员及其利益相关者被要求向美国TBT咨询点提交意见。美国TBT咨询点从WTO成员及其利益相关者处收到的意见将与监管机构分享，如果在评论期内收到，还将提交至Regulations.gov上的Docket。环保署将于2021年11月30日和2021年12月1日举行一次虚拟公开听证会。有关听证会的信息，请参见补充信息。
9.	拟批准日期：待定拟生效日期：待定
10.	意见反馈截至日期： 2022年1月14日；评论必须在2022年1月14日或之前收到。根据《减少文书工作法》(PRA)，如果管理预算局(OMB)在2021年12月15日或之前收到您的评论副本，则最好确保考虑对信息收集规定的评论。
11.	文本可从以下机构得到：

新的、重建的和修改的源的性能标准和现有源的排放指南：石油和天然气部门气候审查。
拟议规则——本文件包括根据《清洁空气法（CAA）》采取的三组不同的行动，其共同目的是大幅减少原油和天然气来源类别的温室气体（GHG）和其他有害空气污染物的排放。首先，环保局建议修订《清洁空气法》中关于原油和天然气来源类别的温室气体和挥发性有机物（VOCs）的新来源性能标准（NSPS），以反映该局对减少这些来源的排放的可行性和成本的最新审查。第二，环保署根据《清洁空气法》提出了排放指南（EG），供各州在制定、提交和实施国家计划时遵循，以建立性能标准来限制原油和天然气来源类别中现有来源（指定设施）的温室气体。第三，环保署正在采取若干相关行动，这些行动源于2021年6月30日根据《国会审查法》（CRA）通过的国会联合决议，不批准环保署题为“石油和天然气部门的最终规则”。2020年9月14日题为“石油和天然气行业：新的、重建的和修改的排放标准审查”的最终规则（“2020年政策规则”）。这项建议是对总统2021年1月20日题为“保护公众健康和环境，恢复科学应对气候危机”的行政命令（E.O.）的回应，该命令指示环保署考虑采取这里建议的行动。

通报原文：[{"filename":"USA1802.docx","fileurl":"/uploadtbtsps/tbt/20211117/USA1802.docx"}]

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