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世界贸易组织

G/TBT/N/USA/1955
2022-12-20

技术性贸易壁垒

通报

以下通报根据TBT协定第10.6条分发

1.	通报成员：美国
2.	负责机构：环境保护署（EPA）[1986]
3.	通报依据的条款：[ ] 2.9.2,[ ] 2.10.1,[ ] 5.6.2,[ ] 5.7.1 通报依据的条款其他：
4.	覆盖的产品：N-甲基吡咯烷酮（NMP）；环境保护（ICS分类号：13.020）；化学工业的生产（ICS分类号：71.020）；化学工业的产品（ICS分类号：71.100） ICS：[{"uid":"71.100"},{"uid":"13.020"},{"uid":"71.020"}] HS：[{"uid":"2933"}]
5.	通报标题： N-甲基吡咯烷酮（NMP）；《有毒物质控制法》（TSCA）风险判定修订；可用性通知页数：7页使用语言：英文链接网址：
6.	内容简述：通知——环境保护署（EPA）宣布，根据《有毒物质控制法》（TSCA）发布的N-甲基吡咯烷酮（NMP）风险评估的风险判定最终修订版已经发布。对NMP风险判定的修订反映了已宣布的政策变化。对NMP风险判定的修订草案反映了已宣布的政策变化，以确保公众在科学和法律支持下免受化学品的不合理风险。环保署确定，NMP作为一种整体化学物质，在其使用条件下进行评估时，存在不合理的健康损害风险。此外，修订后的风险判定并未反映出所有工人始终正确穿戴个人防护设备（简称为“PPE”）的假设。EPA理解，在某些工作场所可能有足够的职业安全保护；然而，不假设使用个人防护设备反映了环境保护局的认识，即由于职业安全与健康管理局（OSHA）标准不包括工人群体，或者他们的雇主不符合OSHA标准，或者因为OSHA在20世纪70年代主要采用的许多特定化学品的允许暴露限值被OSHA描述为“过时且不足以确保保护工人健康”，或者因为OSHA没有发布特定化学品的允许接触限值（PEL）（如NMP的情况），或者因为环境保护局发现尽管有OSHA的要求，但TSCA还是存在不合理的风险，因此可能存在高度暴露的工人群体可能存在不合理的风险。本修订版取代了2020年12月NMP风险评估中特定用途无不合理风险确定的条件，并撤销了2020年12月NMP风险评估中包含的相关《有毒物质控制法》命令。
7.	目的和理由：人类健康或安全保护；环境保护
8.	相关文件： 2022年12月19日87 联邦公报（FR） 77596：https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-12-19/html/2022-27438.htm https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-12-19/pdf/2022-27438.pdf N-甲基吡咯烷酮（NMP）；《有毒物质控制法（TSCA）风险判定修订草案》；2022年7月1日发布的可用性通知和征求意见通知：https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-07-01/html/2022-14108.htm https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-07-01/pdf/2022-14108.pdf 本通知和2022年7月1日发布的可用性通知和征求意见通知的案卷号为EPA-HQ-OPPT-2016-0743。该案卷文件夹可从Regulations.gov网站获取，网址为：https://www.regulations.gov/docket/EPA-HQ-OPPT-2016-0743/document，并可查阅主要文件和辅助文件以及收到的评议意见。也可通过搜索案卷号G/TBT/N/USA/1687-N-甲基吡咯烷酮（NMP）查阅；最终有毒物质控制法（TSCA）风险评估；可用性通知的案卷号为EPA-HQ-OPPT-2019-0236。
9.	拟批准日期：待定拟生效日期：待定
10.	意见反馈截至日期：不适用
11.	文本可从以下机构得到：

N-甲基吡咯烷酮（NMP）；《有毒物质控制法》（TSCA）风险判定修订；可用性通知
通知——环境保护署（EPA）宣布，根据《有毒物质控制法》（TSCA）发布的N-甲基吡咯烷酮（NMP）风险评估的风险判定最终修订版已经发布。对NMP风险判定的修订反映了已宣布的政策变化。对NMP风险判定的修订草案反映了已宣布的政策变化，以确保公众在科学和法律支持下免受化学品的不合理风险。环保署确定，NMP作为一种整体化学物质，在其使用条件下进行评估时，存在不合理的健康损害风险。此外，修订后的风险判定并未反映出所有工人始终正确穿戴个人防护设备（简称为“PPE”）的假设。EPA理解，在某些工作场所可能有足够的职业安全保护；然而，不假设使用个人防护设备反映了环境保护局的认识，即由于职业安全与健康管理局（OSHA）标准不包括工人群体，或者他们的雇主不符合OSHA标准，或者因为OSHA在20世纪70年代主要采用的许多特定化学品的允许暴露限值被OSHA描述为“过时且不足以确保保护工人健康”，或者因为OSHA没有发布特定化学品的允许接触限值（PEL）（如NMP的情况），或者因为环境保护局发现尽管有OSHA的要求，但TSCA还是存在不合理的风险，因此可能存在高度暴露的工人群体可能存在不合理的风险。本修订版取代了2020年12月NMP风险评估中特定用途无不合理风险确定的条件，并撤销了2020年12月NMP风险评估中包含的相关《有毒物质控制法》命令。

通报原文：[{"filename":"USA1955.docx","fileurl":"/uploadtbtsps/tbt/20221220/USA1955.docx"}]

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