1. | 通报成员:美国 |
2. | 负责机构:环境保护署(EPA)[2093] |
3. |
通报依据的条款:2.9.2 [X], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [ ], 5.7.1 [ ], 3.2 [ ], 7.2 [ ],
通报依据的条款其他:
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4. | 覆盖的产品:三氯乙烯;环境保护(ICS编码:13.020);化工生产(ICS编码:71.020);化工产品(ICS编码:71.100)
ICS: HS: |
5. |
通报标题:三氯乙烯(TCE);有毒物质控制法案(TSCA)项下的法规页数:83页 使用语言:英语 链接网址: |
6. |
内容简述: 拟议法规——环境保护署(EPA)拟根据《有毒物质控制法案》(TSCA),解决三氯乙烯(TCE)在其使用条件下对人类健康造成不合理伤害的风险问题,该问题已环境保护署于2020年11月发布的《三氯乙烯(TCE)风险评估》和2023年1月发布的经修订三氯乙烯(TCE)风险判定中有所记录。三氯乙烯作为溶剂广泛应用于各种工业、商业和消费领域,包括氢氟碳化合物(HFC)生产、蒸汽和气溶胶脱脂,以及润滑油、润滑脂、粘合剂和密封剂。有毒物质控制法案规定,当环境保护署确定某种化学物质具有不合理的风险时,环境保护署应通过制定法规解决对健康或环境造成伤害的不合理风险,并在必要的范围内适用要求,使该化学物质不再具有不合理风险。环境保护署认定,三氯乙烯对健康造成不合理伤害的风险,是因为接触三氯乙烯会对健康产生重大不利影响,包括非致癌影响(肝脏毒性、肾脏毒性、神经毒性、免疫毒性、生殖毒性和发育毒性),并且长期吸入和皮肤接触三氯乙烯会致癌(肝脏、肾脏和非霍奇金淋巴瘤)。三氯乙烯是一种神经毒剂,通过各种途径接触三氯乙烯都会致癌。接触三氯乙烯最敏感的不良影响是产生急性接触非致癌影响(发育毒性和免疫抑制),以及慢性接触的发育毒性和自身免疫。为解决已确定的不合理风险,环境保护署建议:禁止三氯乙烯的所有制造(包括进口)、加工和商业分销;禁止三氯乙烯的所有工业和商业用途,对某些加工和工业及商业用途(包括拟议的逐步淘汰和有时限的豁免)规定更长的合规时限和工作场所控制措施;禁止将三氯乙烯弃置于工业预处理、工业处理或公有处理厂,对清理项目规定有时限的豁免;制定记录保存和下游通知要求。 |
7. | 目的和理由:保护人类健康和安全;保护环境 |
8. | 相关文件: 2023年10月31日《联邦公报》(FR)第88卷第74712页;《美国联邦法规》(CFR)第40编第751部分: https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2023-10-31/html/2023-23010.htm https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2023-10-31/pdf/2023-23010.pdf 该拟议法规的案卷号为EPA-HQ-OPPT-2020-0642。该案卷文件夹可从Regulations.gov网站获取,网址为:https://www.regulations.gov/docket/EPA-HQ-OPPT-2020-0642/document,并可查阅主要文件和辅助文件以及收到的意见。还可以在Regulations.gov网站上搜索案卷号获取文件。世贸组织成员国及其利益相关者应向美国TBT咨询点提交意见。美国TBT咨询点在东部时间2023年12月15日下午4点之前从世贸组织成员国及其利益相关者处收到的意见将与监管机构共享,并且如果在评议期内收到,还将提交至Regulations.gov进行备案。 第G/TBT/N/USA/1892 and Add.1号通报——三氯乙烯(TCE);《有毒物质控制法案》(TSCA)风险判定修订草案;可用性通知和征求意见,EPA-HQ-OPT-2016-0737。 |
9. |
拟批准日期:
待定 拟生效日期: 待定 |
10. | 意见反馈截至日期:2023年12月15日 |
11. |
文本可从以下机构得到:
https://members.wto.org/crnattachments/2023/TBT/USA/23_13277_00_e.pdf
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拟议法规——环境保护署(EPA)拟根据《有毒物质控制法案》(TSCA),解决三氯乙烯(TCE)在其使用条件下对人类健康造成不合理伤害的风险问题,该问题已环境保护署于2020年11月发布的《三氯乙烯(TCE)风险评估》和2023年1月发布的经修订三氯乙烯(TCE)风险判定中有所记录。三氯乙烯作为溶剂广泛应用于各种工业、商业和消费领域,包括氢氟碳化合物(HFC)生产、蒸汽和气溶胶脱脂,以及润滑油、润滑脂、粘合剂和密封剂。有毒物质控制法案规定,当环境保护署确定某种化学物质具有不合理的风险时,环境保护署应通过制定法规解决对健康或环境造成伤害的不合理风险,并在必要的范围内适用要求,使该化学物质不再具有不合理风险。环境保护署认定,三氯乙烯对健康造成不合理伤害的风险,是因为接触三氯乙烯会对健康产生重大不利影响,包括非致癌影响(肝脏毒性、肾脏毒性、神经毒性、免疫毒性、生殖毒性和发育毒性),并且长期吸入和皮肤接触三氯乙烯会致癌(肝脏、肾脏和非霍奇金淋巴瘤)。三氯乙烯是一种神经毒剂,通过各种途径接触三氯乙烯都会致癌。接触三氯乙烯最敏感的不良影响是产生急性接触非致癌影响(发育毒性和免疫抑制),以及慢性接触的发育毒性和自身免疫。为解决已确定的不合理风险,环境保护署建议:禁止三氯乙烯的所有制造(包括进口)、加工和商业分销;禁止三氯乙烯的所有工业和商业用途,对某些加工和工业及商业用途(包括拟议的逐步淘汰和有时限的豁免)规定更长的合规时限和工作场所控制措施;禁止将三氯乙烯弃置于工业预处理、工业处理或公有处理厂,对清理项目规定有时限的豁免;制定记录保存和下游通知要求。