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世界贸易组织

G/TBT/N/GBR/94
2024-11-01

技术性贸易壁垒

通报

以下通报根据TBT协定第10.6条分发

1.	通报成员：英国
2.	负责机构：农业、环境和农村事务部（DAERA）环境资源政策司如与上述不同，则应注明负责处理有关通报评议意见的机构或当局的名称和地址（包括电话及传真号码、电子邮件地址、网址等（如有））：英国TBT咨询点贸易政策、实施与谈判商务与贸易部 Old Admiralty Building London SW1A 2DY tbtenquiriesuk@businessandtrade.gov.uk
3.	通报依据的条款：2.9.2 [X], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [ ], 5.7.1 [ ], 3.2 [ ], 7.2 [ ], 通报依据的条款其他：
4.	覆盖的产品：有机表面活性剂（不包括肥皂）；表面活性制剂、洗涤制剂（包括辅助洗涤制剂）及清洗制剂，不论是否含肥皂，不包括品目3401所列制剂。（HS 3402）零售或包装供零售或制成制剂或物品形式（例如，经硫磺处理的带子、灯芯和蜡烛以及捕蝇纸）的杀虫剂、灭鼠剂、杀真菌剂、除草剂、抗发芽产品和植物生长调节剂、消毒剂及类似产品（HS 3808） ICS： HS：
5.	通报标题：立法草案：2025年《环境保护（含塑料湿巾）法规（北爱尔兰）》；页数：5 使用语言：英语链接网址：
6.	内容简述：这些法规禁止供应和销售含塑料的家用湿巾，但有例外情况。这些法规将适用于在北爱尔兰经营的所有企业。 “湿巾”是指预先浸湿的无纺布，并且其不是为重复使用而设计的。根据这些法规规定，“塑料”是指由关于化学品注册、评估、授权和限制（REACH）的第1907/2006号法规（EC）第3(5)条中所定义聚合物组成的材料，其中可能添加了添加剂或其他物质，并且可以作为最终产品的主要结构成分，但不包括未经化学改性的天然聚合物。这些限制不适用于以下情形： 制造或进口含塑料湿巾。 供应及销售含塑料湿巾，以作本规范所指定的某些企业对企业销售之用。 零售药店供应并销售含塑料湿巾，但须遵守豁免规定。 由专业医护人员或在专业医护人员的指导下或由专业医护人员出于医疗目的供应含塑料湿巾。这些法规将适用于北爱尔兰。其他英国国家，英格兰、苏格兰和威尔士将以同样的意图和范围推出自己的立法来禁止在各自国家使用含塑料湿巾。根据法规规定，违反这些禁令即属违法，一经循简易程序定罪，即可判处罚款。立法草案为行业和零售商设立了18个月的过渡期。
7.	目的和理由：拟议的法规，以含塑料湿巾会对环境造成危害为由，对其供应和销售进行限制。在2024年9月27日发布的《北爱尔兰环境改善计划》中有合适替代品的情况下，北爱尔兰行政院承诺禁止使用不必要的一次性塑料。含塑料湿巾是不必要的塑料和微塑料污染源，最近有证据表明，这可能会严重影响植物、动物和人类健康。乱扔和错误冲洗含塑料湿巾以及含塑料湿巾生产和排放物处理均会对环境造成危害。拟议法规旨在减少含塑料湿巾的使用，从而减少进入自然环境的塑料量以及进入食物链和水处理设施的微塑料量；保护人类健康或安全；保护动物或植物生命或健康；保护环境
8.	相关文件：立法草案：《2025年环境保护（含塑料湿巾）法规（北爱尔兰）》（附件）为磋商所编经济附件（见相关文件部分）（2023年10月14日发布）关于含塑料湿巾禁令的全英国联合磋商（2023年10月14日发布）全英国政府对含塑料湿巾禁令磋商的联合回应（2024年4月22日发布）
9.	拟批准日期： 2025年1月拟生效日期： 2026年6月
10.	意见反馈截至日期：自通报之日起60天
11.	文本可从以下机构得到：英国TBT咨询点贸易政策、实施与谈判商务与贸易部 Old Admiralty Building London SW1A 2DY tbtenquiriesuk@businessandtrade.gov.uk https://members.wto.org/crnattachments/2024/TBT/GBR/24_07460_00_e.pdf

以下2024-11-01的信息根据英国代表团的要求分发。
立法草案：2025年《环境保护（含塑料湿巾）法规（北爱尔兰）》；

这些法规禁止供应和销售含塑料的家用湿巾，但有例外情况。这些法规将适用于在北爱尔兰经营的所有企业。
“湿巾”是指预先浸湿的无纺布，并且其不是为重复使用而设计的。
根据这些法规规定，“塑料”是指
由关于化学品注册、评估、授权和限制（REACH）的第1907/2006号法规（EC）第3(5)条中所定义聚合物组成的材料，其中可能添加了添加剂或其他物质，并且可以作为最终产品的主要结构成分，但不包括未经化学改性的天然聚合物。

这些限制不适用于以下情形：
制造或进口含塑料湿巾。
供应及销售含塑料湿巾，以作本规范所指定的某些企业对企业销售之用。
零售药店供应并销售含塑料湿巾，但须遵守豁免规定。
由专业医护人员或在专业医护人员的指导下或由专业医护人员出于医疗目的供应含塑料湿巾。
这些法规将适用于北爱尔兰。其他英国国家，英格兰、苏格兰和威尔士将以同样的意图和范围推出自己的立法来禁止
在各自国家使用含塑料湿巾。
根据法规规定，违反这些禁令即属违法，一经循简易程序定罪，即可判处罚款。
立法草案为行业和零售商设立了18个月的过渡期。

通报原文：[{"filename":"GBR94.docx","fileurl":"/uploadtbtsps/tbt/20241101/GBR94.docx"}]

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