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世界贸易组织

G/TBT/N/USA/1760
2021-08-11

技术性贸易壁垒

通报

以下通报根据TBT协定第10.6条分发

1.	通报成员：美国
2.	负责机构：环境保护局（EPA） [1789]
3.	通报依据的条款：[X] 2.9.2,[ ] 2.10.1,[ ] 5.6.2,[ ] 5.7.1 通报依据的条款其他：
4.	覆盖的产品：温室气体（GHG）排放标准；环境保护（ICS 13.020）、空气质量（ICS 13.040）、道路车辆系统（ICS 43.040） ICS：[{"uid":"43.040"},{"uid":"13.020"},{"uid":"13.040"}] HS：[{"uid":"87"}]
5.	通报标题：修订的2023及以后年份的轻型车辆温室气体排放标准页数：86 使用语言：英语链接网址：
6.	内容简述：拟议规定——环境保护局（EPA）提议修订2023年及以后年份的轻型车辆的温室气体（GHG）排放标准，使标准更加严格。2021年1月20日，总统拜登发布行政命令13990“保护公共卫生和环境，重新使用科学应对气候危机”。或废除之前根据2020年4月颁布的“2021-2026车乘用车和轻型卡车的更安全、经济实惠的燃油效率（SAFE）车辆规则”修订的标准。SAFE规则大大削弱了2012年制定的标准，其中部分规定了2021-2025年份车型的GHG标准。EPA认为，鉴于轻型车辆对交通部门GHG排放的重大贡献，《清洁空气法》背景下更适合采用相较于安全规则来说更严格的标准。EPA建议修订温室气体标准，使2023年至2026年的每个年份车型规则都比安全规则标准更为严格。EPA还建议灵活应对，以鼓励采用零排放和接近零排放技术车辆的生产和销售，降低合规成本，并解决排放提前期问题拟议的标准。此外，EPA还在提出一些技术修正案，以说明和简化该法规。制造商成本合理的情况下，很容易就能达到拟议标准。拟议的修订标准将主要大幅减少温室气体排放量和燃料消耗以及驾驶员支付的相关燃料成本，为公共卫生和福利带来很大好处，拟议标准的好处将远超其成本。
7.	目的和理由：保护人类健康或安全；保护环境；节省成本和提高生产力
8.	相关文件： 86联邦公报（FR）43726，2021年8月10日；标题40联邦法规（CFR）第86和600节： https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-08-10/html/2021-16582.htm https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-08-10/pdf/2021-16582.pdf 本拟议规则制定通知由案件编号EPA-HQ-OAR-2021-0208标识。案件文件夹可在Regulations.gov上获得，网址为https://www.regulations.gov/docket/EPA-HQ-OAR-2021-0208/document，案件写有查看主要文档以及收到评价的方式。还可以从Regulations.gov通过搜索案件号打开文件。WTO成员及其利益相关者被要求向美国TBT咨询点提交意见。美国TBT咨询点从WTO成员及其利益相关者处收到的评价将与监管机构共享，如果在评价期内收到，还将提交至Regulations.gov上的案件管理者。 “2023年及以后年份的轻型车辆温室气体排放标准修订”的公开审理；2021年8月9日发布的公开审理通知： https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-08-09/html/2021-16598.htmhttps://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-08-09/pdf/2021-16598.pdf 2021年8月5日第14037号行政命令——加强美国在清洁能源汽车和卡车领域的领导地位 https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-08-10/html/2021-17121.htm https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-08-10/pdf/2021-17121.pdf
9.	拟批准日期：待定拟生效日期：待定
10.	意见反馈截至日期： 2021年9月27日
11.	文本可从以下机构得到：

修订的2023及以后年份的轻型车辆温室气体排放标准
拟议规定——环境保护局（EPA）提议修订2023年及以后年份的轻型车辆的温室气体（GHG）排放标准，使标准更加严格。2021年1月20日，总统拜登发布行政命令13990“保护公共卫生和环境，重新使用科学应对气候危机”。或废除之前根据2020年4月颁布的“2021-2026车乘用车和轻型卡车的更安全、经济实惠的燃油效率（SAFE）车辆规则”修订的标准。SAFE规则大大削弱了2012年制定的标准，其中部分规定了2021-2025年份车型的GHG标准。EPA认为，鉴于轻型车辆对交通部门GHG排放的重大贡献，《清洁空气法》背景下更适合采用相较于安全规则来说更严格的标准。EPA建议修订温室气体标准，使2023年至2026年的每个年份车型规则都比安全规则标准更为严格。EPA还建议灵活应对，以鼓励采用零排放和接近零排放技术车辆的生产和销售，降低合规成本，并解决排放提前期问题拟议的标准。此外，EPA还在提出一些技术修正案，以说明和简化该法规。制造商成本合理的情况下，很容易就能达到拟议标准。拟议的修订标准将主要大幅减少温室气体排放量和燃料消耗以及驾驶员支付的相关燃料成本，为公共卫生和福利带来很大好处，拟议标准的好处将远超其成本。

通报原文：[{"filename":"USA1760.docx","fileurl":"/uploadtbtsps/tbt/20210811/USA1760.docx"}]

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