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世界贸易组织

G/TBT/N/GBR/49
2022-06-23

技术性贸易壁垒

通报

以下通报根据TBT协定第10.6条分发

1.	通报成员：英国
2.	负责机构：商业、能源与工业战略部
3.	通报依据的条款：[ ] 2.9.2,[ ] 2.10.1,[ ] 5.6.2,[X] 5.7.1 通报依据的条款其他：
4.	覆盖的产品：范围内的产品包括机械货物、电子设备、游艇、升降机、压力设备、个人防护用品，以及欧洲合格标志（多数情况下为CE标志，但也有反向ε标志）涵盖的其他产品类型。此类产品包括但不限于以下HS编码范围内：36、39、42、63、64、65、70、73、76、84、85、86、87、88、89、90、91、94、95、96。如需有关产品范围的更多详情，请参见本通报所附文件的附件A中概述的相关法律。 ICS：[] HS：[{"uid":"36"},{"uid":"39"},{"uid":"42"},{"uid":"63"},{"uid":"64"},{"uid":"65"},{"uid":"70"},{"uid":"73"},{"uid":"76"},{"uid":"84"},{"uid":"85"},{"uid":"86"},{"uid":"87"},{"uid":"88"},{"uid":"89"},{"uid":"90"},{"uid":"91"},{"uid":"94"},{"uid":"95"},{"uid":"96"}]
5.	通报标题：《2022年产品安全（修订）法规》页数：8页使用语言：英文链接网址：
6.	内容简述：这项措施允许在2022年底之前完成的CE标志合格评定活动，制造商可以将其有效地用作英国合格评定（UKCA）的依据，有效期为证书签发的有效期或截至2027年12月31日（以时间较短者为准）。该措施还将允许与已完成合格评定活动相关的正在进行的活动（例如年度检查），在证书签发的有效期内，或在2027年12月31日之前（以时间较短者为准）继续进行。该措施还将延伸现行法律，允许在2025年12月31日之前，使用标签或随附文件将进口商信息和英国合格标志（通常为UKCA）添加在产品上，无需在产品本身上进行实体标记。
7.	目的和理由：2020年，英国政府出台了建立UKCA体系的法律，但规定了一项过渡性安排，即在2021年12月31日晚上11时之前，对于新UKCA标志体系涵盖的多数商品，将继续接受满足欧盟要求的产品，以支持英国脱欧后处于过渡期的企业。其还规定，在2022年12月31日之前，可以使用随附文件在某些产品上添加进口商信息。由于企业面临着新冠疫情带来的挑战，以及需要进一步采取措施提高英国的合格评定能力，英国政府在2021年对英国法律进行了进一步修订，其中包括将接受欧盟产品要求的时间再延长12个月，并将可以使用标签或随附文件在某些产品上粘贴UKCA标志的时间延长至2023年12月31日。该修订已于2021年8月25日在G/TBT/N/GBR/42号通报中向世贸组织技术性贸易壁垒委员会进行了通报。英国政府将出台法律，以降低合格评定重新检测和重新认证的费用，并延长现有的标签放宽要求。我们正在引入这些贸易促进措施，以确保商品能继续在英国（GB）市场上安全流通，并符合英国的要求，以避免由于自2023年1月1日起，多数产品部门将不再承认欧盟CE标志而可能造成的经济扰乱。我们现在进行通报，以便在将法律提交给议会之日前（预计在2022年秋季），提供一些征求评议意见的时间。我们预计该法律将于2022年12月31日晚上11时生效。根据世贸组织《技术性贸易壁垒协定》第2.10.1条、第5.7.1条和第5.9条的规定，我们通报并公布这些措施以解决公共安全和国家安全的紧急问题，规定内容如下：• 公共安全 - 由于合格评定机构能力的挑战和企业成本导致可能难以获取UKCA标志，自2023年1月1日起，不合规但在其他方面安全的商品可能无法投放在英国市场上；或由于无法获取UKCA标志而可能出现商品短缺。• 国家安全 - UKCA体系涵盖的许多商品被用于关键国家基础设施和重点行业中。此外，值得指出的是，这些措施是贸易自由化措施，而非限制性措施，并且有过渡性和时间限制性；国家安全要求；保护人类健康或安全
8.	相关文件：进口商信息和UKCA标签措施的效力与《2019年产品安全与计量等（修订等）（脱欧）法规》引入的效力相同，该法规经《2020年产品安全与计量等（修订等）（UK(NI)标志）（脱欧）法规》修订；以及《2021产品安全计量等（修订）法规》，涵盖了本通报随附文件的附件A所列法规涵盖的各类商品。公告链接：https://www.gov.uk/government/news/government-to-make-it-simpler-for-businesses-to-apply-new-product-safety-markings；《使用UKCA标志指南》。本通报随附文件包括：措施的文本、本措施所涵盖法规的清单（附件A）、追踪更改的修订示例（附件B）拟批准日期：该文书计划于2022年9月22日至12月14日间通过。拟生效日期：2022年12月31日晚上11时。意见反馈截止日期：自通报之日起60天文本可从以下机构获得：国家咨询点[ ]或其他机构的地址、电话和传真号码以及电子邮箱和网站地址（如能提供）：英国国际贸易部贸易政策组TBT咨询点（原海军部大楼）SW1A 2DY，TBT咨询点，电子邮箱：UK@trade.gov.uk，网址：https://members.wto.org/crnattachments/2022/TBT/GBR/22_4242_00_e.pdf %%%G/TBT/N/GBR/49 2022年6月23日（22-4875）页码：1/1，贸易技术壁垒委员会原件：英文tbt编号-1-G/TBT/N/GBR/49-1-通报，以下通报根据第10.6条发布。1. 通报成员：英国。如可能，涉及的地方政府名称（第3.2和7.2条）：2.负责机构：商业、能源与工业战略部。负责处理有关通报的反馈意见的机构或当局的名称和地址（包括电话和传真号码，电子邮箱和网站地址，如能提供），如与上述不同，应注明：英国国际贸易部贸易政策组TBT咨询点（原海军部大楼）SW1A 2DY，TBT咨询点，电子邮箱：UK@trade.gov.uk；3.根据第2.9.2 [ ]，2.10.1 [ ]，5.6.2 [ ]，5.7.1 [X]，3.2 [ ]，7.2 [ ]条通报，其他：4.所覆盖产品（提供HS或CCCN（如适用），或者国家关税条目号。如可能，可另提供国际商品系统编号（ICS））：范围内的产品包括机械货物、电子设备、游艇、升降机、压力设备、个人防护用品，以及欧洲合格标志（多数情况下为CE标志，但也有反向ε标志）涵盖的其他产品类型。此类产品包括但不限于以下HS编码范围内：36、39、42、63、64、65、70、73、76、84、85、86、87、88、89、90、91、94、95、96。如需有关产品范围的更多详情，请参见本通报所附文件的附件A中概述的相关法律。 5. 通报文件的标题、页数和语言：《2022年产品安全（修订）法规》；（8页，英文） 6. 内容简述：这项措施允许在2022年底之前完成的CE标志合格评定活动，制造商可以将其有效地用作英国合格评定（UKCA）的依据，有效期为证书签发的有效期或截至2027年12月31日（以时间较短者为准）。该措施还将允许与已完成合格评定活动相关的正在进行的活动（例如年度检查），在证书签发的有效期内，或在2027年12月31日之前（以时间较短者为准）继续进行。该措施还将延伸现行法律，允许在2025年12月31日之前，使用标签或随附文件将进口商信息和英国合格标志（通常为UKCA）添加在产品上，无需在产品本身上进行实体标记。 7. 目标与理由，包括紧急问题的性质（如适用）：2020年，英国政府出台了建立UKCA体系的法律，但规定了一项过渡性安排，即在2021年12月31日晚上11时之前，对于新UKCA标志体系涵盖的多数商品，将继续接受满足欧盟要求的产品，以支持英国脱欧后处于过渡期的企业。其还规定，在2022年12月31日之前，可以使用随附文件在某些产品上添加进口商信息。由于企业面临着新冠疫情带来的挑战，以及需要进一步采取措施提高英国的合格评定能力，英国政府在2021年对英国法律进行了进一步修订，其中包括将接受欧盟产品要求的时间再延长12个月，并将可以使用标签或随附文件在某些产品上粘贴UKCA标志的时间延长至2023年12月31日。该修订已于2021年8月25日在G/TBT/N/GBR/42号通报中向世贸组织技术性贸易壁垒委员会进行了通报。英国政府将出台法律，以降低合格评定重新检测和重新认证的费用，并延长现有的标签放宽要求。我们正在引入这些贸易促进措施，以确保商品能继续在英国（GB）市场上安全流通，并符合英国的要求，以避免由于自2023年1月1日起，多数产品部门将不再承认欧盟CE标志而可能造成的经济扰乱。我们现在进行通报，以便在将法律提交给议会之日前（预计在2022年秋季），提供一些征求评议意见的时间。我们预计该法律将于2022年12月31日晚上11时生效。根据世贸组织《技术性贸易壁垒协定》第2.10.1条、第5.7.1条和第5.9条的规定，我们通报并公布这些措施以解决公共安全和国家安全的紧急问题，规定内容如下：• 公共安全 - 由于合格评定机构能力的挑战和企业成本导致可能难以获取UKCA标志，自2023年1月1日起，不合规但在其他方面安全的商品可能无法投放在英国市场上；或由于无法获取UKCA标志而可能出现商品短缺。• 国家安全 - UKCA体系涵盖的许多商品被用于关键国家基础设施和重点行业中。此外，值得指出的是，这些措施是贸易自由化措施，而非限制性措施，并且有过渡性和时间限制性。；国家安全要求；保护人类健康或安全 8. 相关文件：进口商信息和UKCA标签措施的效力与《2019年产品安全与计量等（修订等）（脱欧）法规》引入的效力相同，该法规经《2020年产品安全与计量等（修订等）（UK(NI)标志）（脱欧）法规》修订；以及《2021产品安全计量等（修订）法规》，涵盖了本通报随附文件的附件A所列法规涵盖的各类商品。公告链接：https://www.gov.uk/government/news/government-to-make-it-simpler-for-businesses-to-apply-new-product-safety-markings；《使用UKCA标志》。本通报随附文件包括：措施的文本、本措施所涵盖法规的清单（附件A）、追踪更改的修订示例（附件B）9.
9.	拟批准日期：该文书计划于2022年9月22日至12月14日间通过。拟生效日期： 2022年12月31日晚上11时。
10.	意见反馈截至日期：自通报之日起60天内
11.	文本可从以下机构得到：

《2022年产品安全（修订）法规》
这项措施允许在2022年底之前完成的CE标志合格评定活动，制造商可以将其有效地用作英国合格评定（UKCA）的依据，有效期为证书签发的有效期或截至2027年12月31日（以时间较短者为准）。该措施还将允许与已完成合格评定活动相关的正在进行的活动（例如年度检查），在证书签发的有效期内，或在2027年12月31日之前（以时间较短者为准）继续进行。该措施还将延伸现行法律，允许在2025年12月31日之前，使用标签或随附文件将进口商信息和英国合格标志（通常为UKCA）添加在产品上，无需在产品本身上进行实体标记。

通报原文：[{"filename":"GBR49.docx","fileurl":"/uploadtbtsps/tbt/20220623/GBR49.docx"}]

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