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世界贸易组织

G/TBT/N/USA/1880
2022-06-24

技术性贸易壁垒

通报

以下通报根据TBT协定第10.6条分发

1.	通报成员：美国
2.	负责机构：环境保护署（EPA）[1910]
3.	通报依据的条款：[X] 2.9.2,[ ] 2.10.1,[ ] 5.6.2,[ ] 5.7.1 通报依据的条款其他：
4.	覆盖的产品：温室气体报告规则; 环境保护 (ICS分类号: 13.020); 空气质量 (ICS代码: 13.040) ICS：[{"uid":"13.040"},{"uid":"13.020"}] HS：[{"uid":"90"}]
5.	通报标题：根据《温室气体报告规则》对数据元素的修订和保密性测定页数：200页使用语言：英文链接网址：
6.	内容简述：建议的规则——环境保护局（EPA）建议修改《温室气体报告规则》中的具体条款，以提高根据该规则收集的数据的质量和一致性，简化和改进执行情况，并澄清或提议对报告实体提出的问题所涉及的某些规定做略微更新。这些拟议变更包括通过纳入现有排放估计方法的更新，以及规定收集额外数据以了解新源类别或特定部门的新排放源，来改进现有的计算、记录和报告要求。拟议变更将提高对特定部门的进程或影响温室气体排放量的其他因素的了解，改进对所收集数据的验证，并补充或告知其他环保署计划。环保署还提出修订建议，以改进《温室气体报告规则》的实施情况，如更新适用性估计方法，为计算和监测方法提供灵活性或简化方法，简化记录和报告，以及其他轻微的技术更正或澄清。这项行动还提议为报告某些将在这些拟议修正案中增加或大幅修订的数据元素建立和修改机密性测定。此外，这项行动还包括征求意见，以征求可能有助于未来对《温室气体报告规则》（GHGRP）进行潜在修订的信息。
7.	目的和理由：环境保护
8.	相关文件： 87《联邦公报》（FR）36920，2022年6月22日；《联邦法规》（CFR）第40编第9和98部分：https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-06-21/html/2022-09660.htm https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-06-21/pdf/2022-09660.pdf。该拟议规则通过第EPA-HQ-OAR-2019-0424号案卷确定。该案卷文件夹可从Regulations.gov网站获取，网址为：https://www.regulations.gov/docket/EPA-HQ-OAR-2019-0424/document，并可查阅主要文件和辅助文件以及收到的评议意见。在Regulations.gov网站上也可以通过搜索案卷号来获取文件。世贸组织成员国及其利益相关方应在东部时间2022年8月22日下午4点或之前向美国TBT咨询点提交评议意见。美国TBT咨询点从WTO成员国及其利益相关者处收到的反馈意见将与监管机构共享，如果在评议期内收到，也将提交至Regulations.gov备案。温室气体的强制性报告；2009年4月10日发布的拟议规则和2009年10月30日发布的最终规则的案卷编号为EPA-HQ-OAR-2008-0508。环保署对《温室气体报告规则》作出了若干技术性和澄清性的修订，如下所示：2010年12月17日，75 FR 79092；2011年4月25日，76 FR 22825；2011年6月22日，76 FR 36339；2011年9月27日，76 FR 59533；2011年9月27日，76 FR 59542；2011年11月29日，76 FR 73866；2011年12月23日，76 FR 80554；2012年2月22日，77 FR 10373；2012年8月13日，77 FR 48072；2012年8月24日，77 FR 51477；2013年5月1日，78 FR 25392；2013年11月13日，78 FR 68162；2013年11月29日，78 FR 71904；2014年10月24日，79 FR 63750；2014年11月25日，79 FR 70352；2014年12月11日，79 FR 73750；2015年10月22日，80 FR 64262以及2016年11月30日，81 FR 86490。这些修正案普遍增加或修订了要求，包括旨在提高计算、监测和数据报告要求的清晰度和一致性的修订。环保署最终确定了附加修正案（2016年12月6日，81 FR 89188），以简化规则的实施，提高根据规则收集的数据的质量和一致性，并对报告实体质疑的某些条款进行澄清或提供更新。环保署正在提出更多的修正案，并征求反馈意见，以继续努力改善GHGRP。拟批准日期：待定拟生效日期：待定意见反馈截止日期：2022年8月22日文本可从以下机构获得：国家咨询点[ ]或其他机构的地址、电话和传真号码以及电子邮箱和网站地址（如能提供）：https://members.wto.org/crnattachments/2022/TBT/USA/22_4266_00_e.pdf %%%G/TBT/N/USA/1880 2022年6月24日（22-4892）页码：1/1 贸易技术壁垒委员会原件：英文tbt编号-1-G/TBT/N/USA/1880-1-通报，以下通报根据第10.6条发布。1. 通报成员：美国。如可能，涉及的地方政府名称（第3.2和7.2条）：2.负责机构：环境保护署（EPA）[1910] 。负责处理有关通报的反馈意见的机构或当局的名称和地址（包括电话和传真号码，电子邮箱和网站地址，如能提供），如与上述不同，应注明：请将意见提交给：美国世贸组织技术性贸易壁垒咨询点，电子邮箱：usatbtep@nist.gov 3.根据第2.9.2 [X]、2.10.1 [ ]、5.6.2 [ ]、5.7.1 [ ]、3.2 [ ]、7.2 [ ]条通报, 其他：4.所覆盖产品（提供HS或CCCN（如适用），或者国家关税条目号。如可能，可另提供国际商品系统编号（ICS））：《温室气体报告规则》；环境保护（ICS分类号：13.020）；空气质量（ICS分类号：13.040）；5.通报文件的标题、页数和语言：根据《温室气体报告规则》对数据元素的修订和保密性测定；（200页，英文）6.内容简述：建议的规则——环境保护局（EPA）建议修改《温室气体报告规则》中的具体条款，以提高根据该规则收集的数据的质量和一致性，简化和改进执行情况，并澄清或提议对报告实体提出的问题所涉及的某些规定做略微更新。这些拟议变更包括通过纳入现有排放估计方法的更新，以及规定收集额外数据以了解新源类别或特定部门的新排放源，来改进现有的计算、记录和报告要求。拟议变更将提高对特定部门的进程或影响温室气体排放量的其他因素的了解，改进对所收集数据的验证，并补充或告知其他环保署计划。环保署还提出修订建议，以改进《温室气体报告规则》的实施情况，如更新适用性估计方法，为计算和监测方法提供灵活性或简化方法，简化记录和报告，以及其他轻微的技术更正或澄清。这项行动还提议为报告某些将在这些拟议修正案中增加或大幅修订的数据元素建立和修改机密性测定。此外，这项行动还包括征求意见，以征求可能有助于未来对《温室气体报告规则》（GHGRP）进行潜在修订的信息。7.目标与理由，包括紧急问题的性质（如适用）：保护环境 8.相关文件：87《联邦公报》（FR）36920，2022年6月22日；《美国联邦法规》（CFR）第40编第9和98部分：https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-06-21/html/2022-09660.htmhttps://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-06-21/pdf/2022-09660.pdf。该拟议规则的案卷编号为EPA-HQ-OAR-2019-0424。该案卷文件夹可从Regulations.gov网站获取，网址为：https://www.regulations.gov/docket/EPA-HQ-OAR-2019-0424/document，并可查阅主要文件和辅助文件以及收到的评议意见。在Regulations.gov网站上也可以通过搜索案卷号来获取文件。世贸组织成员国及其利益相关方应在东部时间2022年8月22日下午4点或之前向美国TBT咨询点提交评议意见。美国TBT咨询点从WTO成员国及其利益相关者处收到的反馈意见将与监管机构共享，如果在评议期内收到，也将提交至Regulations.gov备案。温室气体的强制性报告；2009年4月10日发布的拟议规则和2009年10月30日发布的最终规则的案卷编号为EPA-HQ-OAR-2008-0508。环保署对《温室气体报告规则》作出了若干技术性和澄清性的修订，如下所示：2010年12月17日，75 FR 79092；2011年4月25日，76 FR 22825；2011年6月22日，76 FR 36339；2011年9月27日，76 FR 59533；2011年9月27日，76 FR 59542；2011年11月29日，76 FR 73866；2011年12月23日，76 FR 80554；2012年2月22日，77 FR 10373；2012年8月13日，77 FR 48072；2012年8月24日，77 FR 51477；2013年5月1日，78 FR 25392；2013年11月13日，78 FR 68162；2013年11月29日，78 FR 71904；2014年10月24日，79 FR 63750；2014年11月25日，79 FR 70352；2014年12月11日，79 FR 73750；2015年10月22日，80 FR 64262以及2016年11月30日，81 FR 86490。这些修正案普遍增加或修订了要求，包括旨在提高计算、监测和数据报告要求的清晰度和一致性的修订。环保署最终确定了附加修正案（2016年12月6日，81 FR 89188），以简化规则的实施，提高根据规则收集的数据的质量和一致性，并对报告实体质疑的某些条款进行澄清或提供更新。环保署正在提出更多的修正案，并征求反馈意见，以继续努力改善GHGRP。9.
9.	拟批准日期：待定拟生效日期：待定
10.	意见反馈截至日期： 2022年8月22日
11.	文本可从以下机构得到：

根据《温室气体报告规则》对数据元素的修订和保密性测定
建议的规则——环境保护局（EPA）建议修改《温室气体报告规则》中的具体条款，以提高根据该规则收集的数据的质量和一致性，简化和改进执行情况，并澄清或提议对报告实体提出的问题所涉及的某些规定做略微更新。这些拟议变更包括通过纳入现有排放估计方法的更新，以及规定收集额外数据以了解新源类别或特定部门的新排放源，来改进现有的计算、记录和报告要求。拟议变更将提高对特定部门的进程或影响温室气体排放量的其他因素的了解，改进对所收集数据的验证，并补充或告知其他环保署计划。环保署还提出修订建议，以改进《温室气体报告规则》的实施情况，如更新适用性估计方法，为计算和监测方法提供灵活性或简化方法，简化记录和报告，以及其他轻微的技术更正或澄清。这项行动还提议为报告某些将在这些拟议修正案中增加或大幅修订的数据元素建立和修改机密性测定。此外，这项行动还包括征求意见，以征求可能有助于未来对《温室气体报告规则》（GHGRP）进行潜在修订的信息。

通报原文：[{"filename":"USA1880.docx","fileurl":"/uploadtbtsps/tbt/20220624/USA1880.docx"}]

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