6月26日,世贸组织和联合国环境署(UNEP)首度联合发布了《贸易与气候变化报告》,从气候变化科学、经济学、应对气候变化的多边努力、各国应对气候变化的政策及贸易措施四个方面首次阐释了贸易与气候变化的内在联系。报告指出,今后世界贸易的发展不能再“照走老路”,需要转变增长方式,应对包括气候变化在内的来自环境改变的严峻考验。
世贸组织总干事
拉米和UNEP执行主任斯戴纳指出,各成员组要通过多边合作以成功地完成目前正在推进的气候变化谈判,实现经济的可持续发展,为子孙后代造福。他们敦促国际社会在2009年12月哥本哈根会议上签署平等且有决定意义的气候变化公约,并尽快完成包括对环境产品和服务推行开放贸易措施的多哈回合贸易谈判。
报告指出,科学证据已清楚地表明,地球气候系统已面临警戒线,如果现行法律、政策和行为方式不实行大的改变,未来数十年温室气体排放仍将继续增加;虽然促进自由贸易会增加经济活动而导致温室气体排放增加,但同时也会通过促进减排技术的扩散而减缓气候变化。
报告称,经济的多个部门都会受到气候变化的影响,如农业、林业、渔业、旅游业,以及运输业。而关乎发展中国家生存与发展的基础设施建设部门更容易受到影响,而且这些影响通常会波及到贸易之中。
报告指出,成员间开放的贸易以及联合对抗气候变化的诸多措施最终能够促进“低碳经济”的实现;贸易和贸易开放还能够将发达国家所掌握的清洁技术等多项先进技术向发展中国家进行推广,从而减少温室气体的排放量;贸易开放以及收入增加还可以提高社会发展的环境标准。此外,有证据表明,更加开放的贸易行为能够促进与气候变化相关的全球的技术创新,包括新产品和新工艺,并刺激研发新清洁技术的企业的发展。
报告还指出,目前已有多个成员通过制定政策,经济奖励以及财政刺激等措施鼓励减少温室气体的排放,并提高能源利用率,这对于全球贸易的发展以及多边贸易体系的建立具有推动意义。近年来,成员间已签署了多项致力于技术帮助、应对气候变化、提高能源利用率,以及促进使用可再生能源的协议及备忘录。
此外,报告还审查了用来衡量温室气体排放量的两项定量机制,即税收和排放量交易制度。总之,报告关注于各成员在解决气候变化及其对经济、贸易发展所造成的负面影响等领域的合作问题,呼吁成员改变此前的贸易增长方式,致力于环境保护,通过多边贸易合作以及贸易开放解决全球面临的环境问题。