美国若干类农产品原产地标签规定3月中旬生效

                          美 国 农 业 部 部 长 威 萨 克 于 2 月 20 日 表 示，对 若 干 类 农 产 品 实 施 强 制 性 原 产 地 标 签 规 定 的 最 终 规 例 将 如 期 于 3 月 16 日 生 效。根 据 原 产 地 标 签 规 例，任 何 向 零 售 商 供 应 受 影 响 产 品 的 人 士，均 须 向 零 售 商 提 供 产 品 来 原 地 的 资 料。这 项 规 例 亦 包 括 消 费 者 通 知 和 产 品 标 记 方 面 的 要 求，以 及 零 售 商 和 供 应 商 保 存 记 录 的 责 任。

                         受 影 响 产 品 包 括 牛 肉、羊 肉、鸡 肉、猪 肉、野 生 及 养 殖 鱼 类、有 壳 水 生 动 物、易 腐 烂 农 产 品、澳 洲 坚 果、美 洲 山 核 桃、人 参 及 花 生 等。不 受 强 制 性 原 产 地 标 签 所 限 的 产 品 包 括 加 工 食 品 的 原 料、源 于 受 影 响 产 品 但 经 过 物 理 或 化 学 转 变 ( 如 烹 调、腌 晒 或 烟 熏 ) 的 产 品、与 受 影 响 产 品 或 巧 克 力 和 蕃 茄 酱 等 其 他 食 品 成 份 混 合 一 起 的 产 品 等。

                         今 年 1 月 20 日，白 宫 幕 僚 长 伊 曼 纽 尔 发 出 备 忘 录，要 求 所 有 政 府 部 门 考 虑 将 任 何 曾 在 《 联 邦 纪 事 》 刊 登 但 未 实 施 的 任 何 规 例 的 生 效 日 期 延 长 60 日。伊 曼 纽 尔 大 力 支 持 农 产 品 原 产 地 标 签 规 定，并 希 望 规 例 不 会 延 期 实 施。美 国 农 业 部 已 声 明 会 仔 细 监 察 原 产 地 标 签 规 例 的 实 施，以 及 零 售 商 和 供 应 商 是 否 遵 守 规 定。农 业 部 将 于 评 估 期 结 束 后 决 定 是 否 有 需 要 制 定 更 多 规 例，为 消 费 者 提 供 足 够 的 来 源 地 资 料。

                         值 得 注 意 的 是，威 萨 克 于 2 月 20 日 去 信 业 者，敦 促 他 们 自 发 遵 守 更 严 格 的 标 签 标 准，从 而 为 消 费 者 提 供 有 关 受 影 响 食 品 来 源 地 的 额 外 资 料。威 萨 克 正 强 烈 要 求 制 造 商，自 动 将 有 关 每 个 国 家 和 地 区 生 产 程 序 的 资 料 加 入 标 签 ( 如 果 标 签 提 及 多 个 国 家 和 地 区 )，例 如 标 明 动 物「在 甲 国 出 生 及 饲 养，于 乙 国 屠 宰」。他 又 认 为，原 产 地 标 签 规 例 中 的 加 工 食 品 定 义 可 能 太 过 广 泛，因 此 建 议 业 者 自 发 地 在 产 品 标 签 列 明 产 品 是 经 过 腌 晒、烟 熏、烤 焙、烤 炙 或 蒸 煮。

                          原 产 地 标 签 规 例 的 实 施 可 能 对 中 国 内 地 农 产 品 在 美 国 的 零 售 造 成 意 料 之 外 的 影 响。新 规 定 的 原 意 是 向 消 费 者 提 供 额 外 资 料，作 为 他 们 做 购 买 决 定 的 依 据。虽 然 价 格 仍 然 是 左 右 消 费 者 购 买 决 定 的 关 键 因 素，但 越 来 越 多 消 费 者 关 注 食 品 的 质 素 和 对 健 康 的 影 响，以 及 食 品 的 生 产 方 法，并 往 往 根 据 他 们 对 有 关 国 家 的 食 品 质 素 及 卫 生 情 况 的 看 法，把 国 家 分 等 级。有 关 看 法 取 决 于 多 个 因 素，包 括 多 种 产 品 安 全 引 起 公 众 恐 慌，如 在 美 国 加 工 的 花 生、在 墨 西 哥 种 植 的 胡 椒 及 蕃 茄，以 及 在 中 国 内 地 制 造 的 宠 物 食 品 和 奶 粉 等。这 些 产 品 安 全 问 题 不 单 对 被 回 收 产 品 构 成 影 响，还 很 可 能 削 弱 消 费 者 对 大 部 分 甚 至 所 有 在 受 影 响 国 家 生 产 的 产 品 的 信 心。随 着 原 产 地 标 签 规 例 于 3 月 16 日 生 效，中 国 内 地 出 口 商 越 来 越 需 要 推 广「中 国 制 造」品 牌 产 品 的 质 素 及 对 健 康 的 益 处，同 时 尽 量 防 止 食 品 恐 慌 再 次 爆 发，以 免 美 国 消 费 者 对 中 国 内 地 产 品 产 生 负 面 看 法。