该法案要求建立一个关于消费者投诉的公开数据库,帮助美国消费品安全委员会(CPSC)确定外国产品的安全性。数据库将从公民、医院及其他来源收集消费品造成人员伤害、疾病甚至死亡的信息。
此外该法案还禁止儿童用品中含有铅,并为安全玩具设定新标准。同时,该法案还将增加美国消费品安全委员会的预算,并计划在2013年之前使其雇员人数增至近500人。
这一法案在参议院经过了4天激烈且充满情绪性的辩论。辩论过程中,两个因玩具产品质量问题受害的儿童的家长“现身说法”,在会场哭诉了自己孩子的受害经过,并要求加快相关立法过程,以避免类似情况再次发生。
相比众议院去年12月通过的玩具安全议案,参议院此次通过的法案更加严厉。众议院去年仅建议美国消费品安全委员会就如何创建数据库进行研究。
布什政府及其他批评人士指出,参议院法案要求建立的数据库对厂商并不公平。一些共和党议员也对参议院法案中部分更为强硬的标准表示反对,指出通过两个不同的法案将需要花费时间来协调分歧,将减缓立法进程。但目前布什总统并未威胁对此法案动用否决权。
2007年,中国的出口玩具曾经历多次“召回”风波。有关专家曾表示,欧美国家提出的新技术要求只是一个考验,中国的很多玩具厂商都完全有能力做到。标准的提高可以淘汰一些落后的中小企业,而且玩具订单向其他发展中国家转移的步伐也会放慢。只要欧美国家不采取歧视和故意刁难的态度,中国的玩具出口依旧将保持很强的竞争力。