欧盟猫狗皮质品禁令出台：内容直指中国

欧盟委员会于布鲁塞尔当地时间2006年11月20日宣布采纳在欧洲进口、出口和销售猫皮和狗皮的禁令。有证据显示欧洲市场存在猫和狗皮毛制品的流通。此类货品通常不予明示，或误导消费者以其为合成皮质品或其它皮质品。绝大部分猫狗皮质品相信来自于第三世界国家，尤其是中国――早有饲养猫狗以获取皮毛进行交易的先例。为回应欧洲消费者对此类皮质品贸易的强烈抗议，许多欧盟成员国已知会立法机构制定法规管理。但由于各国国内法间存在分歧，有可能导致欧盟区内市场的混乱。此次采纳的法规建议解决了欧洲消费者的诉求，制定了统一的法规，禁止一切在欧洲范围内的猫狗皮质品生产、交易、进口和出口行为。法规还建立了此事项的监测信息交换系统。

欧洲市场上猫狗皮质品的发现引发了轩然大波，消费者纷纷要求出台措施抵制此类商品在欧洲销售。委员会接到信息指猫狗皮质不仅用于服装，还用于其它个人附件饰品和儿童软质玩具上。此外，颁布禁令也是出于强烈的政治诉求。欧洲议会和部长级理事会均正式向委员会提出要求起草比国内法更有效的禁令，以求重塑消费者和零售商的信心。由于在欧洲并无猫狗皮质品的生产惯例，第三世界国家（尤其亚洲国家）的进口被认为是货品的主要来源。因此，猫狗皮质品的进口禁令和区内交易禁令可以让消费者放心，欧洲市场上再不会出售此类货物。

禁令的具体执行需要有效的侦测方法配合，甄别出猫狗皮质品，即便是经过精制处理的或染色处理的制品。如光谱测定法、DNA检测一类的有效检测方法已经在一些国家投入使用。因此，禁令规定了各国须定期交换检测方法信息，以期此类货品的进口防线更加牢固。

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信息来源：广东省WTO/TBT通报咨询研究中心