欧委会对服装纺织品和鞋类所含危险化学品采取进一步行动

　　2018年4月26日，欧洲委员会获欧盟REACH委员会支持，对已知可致癌和导致生殖健康问题的危险化学品采取进一步行动。

　　为此，欧委会建议采取措施，对若干类物质实行禁制措施。该项措施一旦实施，含有所列物质的服装和相关物品、其他纺织品和鞋履，不管原产地为何，一律禁止投放欧盟市场。

　　欧盟根据《化学品注册、评估、授权和限制法规》(简称REACH法规)及其附件XVII，严格限制多种常用消费品使用有害化学物。这些消费品包括玩具、服装、鞋履、皮革制品和塑料制品。到现时为止，受REACH法规限制的物质包括邻苯二甲酸酯、偶氮染料、镉、镍、汞及铅。

　　欧盟实施限制措施的常规程序，是由欧洲化学品管理局(简称ECHA)或成员国拟备详细的《附件XV限制资料文件》，然后进行公众咨询，并听取ECHA两个委员会的意见，最后由欧委会作出决定。

　　不过，根据REACH法规第68(2)条，欧委会可以采用简化程序引入限制措施，主要涉及归类为第1A或1B类的致癌、诱变或危害生殖力(CMR)的物质，不论这些物质是单独使用、存在于混合物或供消费者使用的物品之中。第1A及1B类CMR物质被视为危害性更大的CMR类别，因此欧委会可以毋须依循上述常规程序，提出并采取限制措施。

　　2015年10月，欧委会宣布有意采用简化程序，针对特定消费品类别采取措施，限制这些物品所含的CMR物质。在这个监管架构下，纺织品及服装被列为率先「试行个案」，原因是消费者或会长期或多次短时间接触这些物品可能含有的CMR物质。

　　当时欧委会已拟备初步的CMR物质清单，并开展公众咨询。

　　目前的建议是修订REACH法规附件XVII，针对服装、纺织品和鞋类所用的33种CMR化学品，为消费者提供更大的保护。这些产品可能含有受禁制的化学品，而这些化学品可能是生产过程中的残留物，或用作具有特殊性能的添加剂，如防缩水或防皱。此外，这些化学品可能通过皮肤接触，或者吸入或摄入尘粒和纺织纤维，给消费者带来更大的风险。

　　该项措施可能涉及的具体物品包括内衣、睡衣、泳衣、服装、颈巾、领带、手帕、帽子、手套、袜子、若干类鞋履，还有餐桌垫、桌布、毛巾、床单和枕头套。受限制的物质(及/或其化合物)包括镉、六价铬、砷、铅、苯、甲醛和某些邻苯二甲酸酯。

　　不受拟议限制措施监管的物品包括以真皮制成的鞋履、服装或其部件及配饰；以天然毛皮或兽皮制成的鞋履、服装或其部件及配饰；以及玩具。室内用的地毯、毯子和其他纺织铺地制品。二手物品也不受限制。

　　该项建议获REACH委员会大多数支持，将交由欧洲议会和欧盟理事会审议。建议获通过后，将在欧盟《官方公报》刊登，并在随后24个月内生效。