2020年12月31日,英国食品标准局发布了关于食品接触材料(FCMs)的授权指南,该指南概述了新食品接触材料在英国(英格兰,威尔士以及苏格兰)市场销售的授权流程。
该指南参考了几项保留的欧盟法规和一项指令(如下所示),并指出:“对于大多数受监管的产品类型,一旦产品或工艺获得授权,就将被纳入包含具体使用说明的法规列表之中。这些列表被称为肯定列表。”
● 关于塑料单体和添加剂的第10/2011号法规;
● 关于活性/智能材料的第450/2009号法规;
● 关于再生塑料工艺的第282/2008号法规;
● 关于再生纤维素薄膜的第2007/42/EC号指令。
2021年1月1日之前,欧盟委员会(EC)授权的塑料法规和再生纤维素膜指令中肯定列表上的食品接触材料,将不需要英国当局重新授权就能在英国市场上销售。
但是,如果提交给欧盟当局的食品接触材料申请在2021年1月1日之前尚未完成(例如,在该日期之前,申请的单体/添加剂尚未添加到第(EU) 10/2011号塑料法规中),则需要向英国食品标准局提交新的申请。如果欧洲食品安全局(EFSA)对该食品接触材料发表了意见,则提交人在填写英国授权申请表时应包含EFSA问题编号。
由于欧盟法规中尚未建立活性/智能材料和再生塑料的肯定列表,所以如若产品符合英国《通用食品法规》和食品接触材料法规中任何通用标准要求,则可在英国市场上销售。
该指南解释了如何申请新食品接触材料的授权。鉴于英国出台的法规措施以欧盟流程为基础,所以欧盟食品安全局先前制定的指南细则仍然适用于相关文件。英国当局预计,他们的风险评估(物质的安全评估)和风险管理(公布英国法规修正案,即保留的欧盟法律)将需要15个月的时间。
尽管北爱尔兰隶属于英国,但根据《北爱尔兰议定书》的要求,在北爱尔兰市场上销售的新食品接触材料的授权流程将继续遵循欧盟法规,该议定书为2019年10月17日公布的《欧盟-英国脱欧协议》的一部分。
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