WTO发布G20经济体第27次世贸组织贸易监测报告

根据2022年7月7日发布的世界贸易组织（WTO）关于G20贸易措施的第27次世贸组织贸易监测报告——《G20贸易措施报告》（以下简称“该报告”），尽管在COVID-19新冠肺炎疫情和俄乌冲突影响下全球的经济不确定性日益加剧，但G20经济体在使用贸易限制措施方面仍保持克制。

在报告监测期间（2021年10月中旬至2022年5月中旬），G20国家实施的常规进口便利化措施的预估贸易覆盖额（5815亿美元）远远超过了进口限制措施的预估贸易覆盖额（182亿美元）。

在监测期间早期，COVID-19新冠肺炎疫情后期的经济复苏给各国带来了鼓舞消息，但新冠病毒奥密克戎变异株的爆发和俄乌冲突对贸易往来产生了重大影响，因此成员国为应对这些危机采取了具体的贸易相关措施。

在监测期间，G20经济体实施了12项关于COVID-19相关的货物措施，主要是对新冠肺炎疫情早期最初实施的现有措施的修订或对其他措施的终止。

同样，在过去7个月里，为减轻疫情带来的社会和经济影响，G20经济体采取的COVID-19相关新支持措施的数量明显减少。

自2020年初疫情爆发以来，G20经济体已经实施了156项COVID-19相关的货物贸易措施。其中113项（72%）属于贸易便利性质，预估贸易覆盖额达1118亿美元，余下43项（28%）可被视为贸易限制措施，预估贸易覆盖额达957亿美元。其中，出口限制措施占在实施的所有贸易限制措施的93%，其中一半以上在监测期间被逐步取消，这意味着仍存在有19项出口限制措施。

俄乌冲突是监测期间影响贸易的另一个重要因素。WTO秘书处发现，在监测期间，有5个G20经济体为应对冲突采取了14项出口限制措施。这些措施包括配额、临时禁令或技术及行政要求，以限制大范围农产品的出口（或再出口），如小麦、谷物、葵花籽、葵花籽油和其他植物油、大豆产品、糖和面粉。同时，各种燃料产品和肥料也受到了出口限制。

此外，在监测期间，WTO秘书处还发现了10个G20成员为应对俄乌冲突采取的8项进口便利措施，包括减少和/或取消进口关税和其他关税，以及取消对各种农产品（包括小麦、大米、面粉、食用油、谷物和肉类）和燃料产品的进口配额。有5个G20经济体暂停对来自乌克兰的所有进口商品征收关税。

根据WTO秘书处的初步估计，G20经济体为应对俄乌冲突采取的出口限制措施（不包括制裁）的贸易覆盖值预计为522亿美元，进口便利措施的贸易覆盖值预计为287亿美元。

该报告还提及到G20经济体对俄罗斯联邦实施的贸易相关制裁情况，在货物贸易领域有43项制裁，在服务领域有36项制裁。在知识产权领域，个别G20经济体对俄实施的措施和制裁可能会间接影响到知识产权（IPRs）的维护和许可。

总的来说，该报告指出，自2009年以来，无论是在数量方面还是在世界进口措施的占比方面，G20经济体生效的进口限制措施的“库存”一直在稳步增长。截至2022年5月中旬，10.9%的G20进口产品受到G20经济体自2009年以来实施并且仍有效的进口限制措施的影响。

关于贸易救济措施，自2020年顶峰后，监测期内的贸易救济措施平均值落到2012年以来的最低值。报告显示，贸易救济措施仍然是G20经济体的重要贸易政策工具，占所有在记录的非COVID-19相关贸易措施的46%。

本新闻由广东省WTO/TBT通报咨询研究中心摘录/编辑/整理并翻译，转载请注明来源。

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