受欧美技术性贸易壁垒影响，玩具出口企业“雪上加霜”

        本报讯 （记者赖伟行、杜娟、刘幸、刘新宇）广交会二期昨日开幕，记者走访发现，玩具展区人气冷清，欧美客商比起一期又少了很多。有参展企业更表示，去年底欧美相继出台了更为严苛的玩具安全指令，对正受金融危机影响的中国玩具企业来说，可谓雪上加霜。

        出口成本将增25%～30%

        广东省玩具协会常务副会长李卓明表示，金融危机对玩具产业冲击很大，主要有三个方面原因：首先，美国和欧洲市场需求萎缩；其次，世界主要货币一直在贬值；第三，欧美市场的贸易壁垒越来越高。“前两个影响都是暂时的，各种技术性壁垒的影响最大。”

        美国、欧盟是我国玩具出口的传统市场，但今年1~2月玩具对美国出口同比下降21.24%；对欧盟出口同比下降8.53%。李卓明介绍，欧美新出台的对玩具业影响巨大的技术标准主要有3项：去年11月开始实施的美国《消费品安全改进法案》、去年12月通过的欧盟《玩具安全指令提案》以及今年7月即将实施的《美国玩具安全认证程序》。李卓明说：“这些法案对玩具的含铅限量非常严格，中国玩具出口商将不得不应对繁复的重复检测和审核，估计出口成本将增25%～30%。”

        这些壁垒也影响到了进口商的信心，因为检测成本不仅会转嫁到中国出口企业身上，进口商同样要承担风险。

        中小企业生存处境更加艰难

        欧美技术性壁垒越来越高造成中国玩具企业的检验检测费也不断高涨，李卓明表示：“现在检验检测费用已经成为企业的沉重负担，一款产品的检测费要几万元，有时检测费比利润还高。”

        “大型出口企业都会有一定的测试能力，也有稳定的材料供应商，而中小企业除了缺乏检测能力外，材料也往往从市面上直接购买，这些都增加了出口时难以通过检测的风险。”生产木制玩具的宁波顶泰进出口有限公司业务经理白琰玮说，现在玩具企业在接到大订单时比起过去更加慎重，因为越大的单进口商在价格、付款方式和检测要求上会更为苛刻，对出口企业而言风险也更大。“企业只能尽量减少产品的附料，如布、塑料、橡胶等，这样在检测时更有把握，但是也会造成产品的外观竞争力下降，最后只能依靠设计创新寻求突破。”

        有企业对新规依然“搞不懂”

        欧盟在过去几年当中，对玩具的生产材料、设计、安全标志的标准规范不断提高。而新近通过的新安全指令则在安全标准和技术要求方面达到了一个新的高度。目前，在欧洲玩具市场上，中国的竞争对手主要是德国、日本、奥地利、比利时等国，其中除日本外，几乎都是欧盟成员国。欧洲的企业具有技术优势，而且在规则制定方面拥有主导权，这些都为欧洲国家建立绿色壁垒提供了条件。

        揭阳吉发五金塑胶制品有限公司的负责人魏吉武说：“欧洲市场的变化对我们影响很大，出口额少了一半。现在还要增加新的检测标准，项目多到现在我们都搞不懂究竟有几项。”

        对于欧美的技术性壁垒，主要经营电动玩具的广东华侨欧胜企业有限公司副经理任韬表示：“这些规定只要是一视同仁就没问题，这对提高国内产品的质量也有帮助。”

（需要 美国《消费品安全改进法案》、欧盟《玩具安全指令提案》、《美国玩具安全认证程序》等法规的文本的企业请致电020-84409671与崔先生联系，或发e-mail至gdwto_tbt@vip.163.com与我们联系）