2008年7月2日,欧盟委员会公布了与其地中海邻国的2007年双边贸易数据。数据显示,自“欧洲—地中海伙伴关系”建立以来,双边贸易关系得到了进一步加强。
1995年11月,在西班牙巴塞罗那举行的欧洲—地中海外长会议标志着建立“欧洲—地中海伙伴关系”的开端,也称“巴塞罗那进程”。它形成了一个由欧盟和12个地中海南岸国家组成的政治经济和社会关系框架。这12个地中海国家分别是阿尔及利亚、埃及、以色列、约旦、黎巴嫩、摩洛哥、叙利亚、突尼斯、巴勒斯坦和土耳其。“欧洲—地中海伙伴关系”意味着将有39个国家和超过7.5亿人口被纳入其中。其主要目标是到2010年逐步建立“欧洲—地中海自由贸易区”。自1995年以来,欧盟委员会对“欧洲—地中海伙伴关系”计划的拨款额已超过160亿欧元。
欧盟与其地中海邻国重要贸易数据如下:
1.2007年,欧盟对12个地中海邻国的出口额约为1200亿欧元。占欧盟出口总额的9.7%。同期,欧盟从12个地中海邻国的进口额约为1070亿欧元,占欧盟进口总额的7.5%。
2. 1995年~2007年,欧盟对12个地中海邻国的出口以年均8%的速度增长。出口额的累计增幅达250%。欧盟年均出口最大增幅来自欧盟对 “西岸和加沙地区”的出口,对土耳其、摩洛哥、约旦和阿尔及利亚的出口增幅位列2~5位。
3.欧盟对12个地中海邻国出口的主要产品类别为工业品,特别是机械、交通运输设备和化学药品等。工业品出口占欧盟对12个地中海邻国出口总额的80%。
4.从12个地中海邻国的角度看,12个地中海邻国对欧盟的出口占其出口总额的47%。1999年~2007年,12个地中海邻国对欧盟出口的年均增幅达10%以上。其中,“西岸和加沙地区”对欧盟出口的增幅位居首位。而土耳其和阿尔及利亚对欧盟的出口增幅位列2~3位。12个地中海邻国对欧盟出口的产品类别主要为燃料、纺织品和服装以及机械和交通运输设备。上述3类产品分别占12个地中海邻国对欧盟出口总额的22%、18.3%和17.5%。
5. 在12个地中海邻国中,土耳其因与欧盟建立了关税同盟关系,并且是欧盟候选成员国,所以其在双边贸易中地位特殊。2007年,欧盟对土耳其出口达530亿欧元,占欧盟出口总额的4.3%。同期,欧盟从土耳其的进口金额达470亿欧元,占欧盟进口总额的3.3%。1995年~2007年,欧盟对土耳其的年均出口增幅达12%。欧盟对土耳其的出口同样以工业品,特别是机械、交通运输设备和化学药品为主。
6.随着时间的推移,12个地中海邻国长期存在的对欧贸易逆差正在不断缩减。20世纪90年代中期,12个地中海邻国对欧货物贸易逆差占双边贸易额的20%以上。2007年,12个地中海邻国对欧货物贸易逆差已降至双边贸易额7%的水平。以土耳其为例,其对欧货物贸易逆差已从1995年占双边贸易额的17%降至2007年的6%。而就除土耳其外的其他11个地中海邻国而言,导致对欧货物贸易逆差下降的部分原因可归结为双边不对称的贸易自由化进程。即欧盟对这些国家的出口产品立即开放市场,而这些国家对欧盟出口产品开放国内市场却需10~12年的时间。
欧盟与12个地中海邻国建立自由贸易区进程中的重要事件:
1.欧盟已与12个地中海邻国签署了《联系协定》,而且除叙利亚外,所有《联系协定》目前均已生效。根据《联系协定》的相关条款,双方将逐步对所有的工业品和80%的农产品出口实施零关税自由贸易。《联系协定》的签署还将使欧盟对12个地中海邻国的出口在1995年的基础上实现翻番,并使12个地中海邻国对欧贸易逆差迅速降至双边贸易总额的10%以下。
2.大多数南地中海国家的经济一体化进程正在取得明显进展。而2004年由约旦、突尼斯、埃及和摩洛哥4个南地中海国家签署的“阿加迪尔协议”已于2006年正式生效。从而在该地区创建了全球规模最小的区域一体化自由贸易市场。同时,突尼斯、摩洛哥、以色列和埃及等地中海国家还签署了双边自由贸易协议。
3.2007年,欧盟与12个地中海邻国在摩洛哥的马尔喀什启动了区域服务贸易谈判,并于2008年启动了双边服务贸易谈判。从而使服务贸易这一重要议题成为各方关注的焦点。服务贸易谈判将有助于吸引更多的欧盟对地中海邻国的投资。
4.欧盟同意创建“泛欧累积体系”以确保本地区多于一个国家生产的产品可以享受进入欧盟或地中海国家市场的优惠待遇。这意味着在土耳其生产的布料可以在突尼斯制成成衣,再由摩洛哥完成最后工序并对欧盟市场出口。但土耳其的原材料和突尼斯的成衣仍享受欧盟与摩洛哥签署的自由贸易协议所规定的优惠待遇。