经合组织日前发表的一项研究报告认为,如果各国政府对农业和工业的补助降低一半,将会给世界经济带来443亿美元(约合353亿欧元)的受益。
报告指出,经合组织国家2005年对农业的各种补贴高达2225亿欧元,占农业收入的29%,补助的水平与10年前大体相当。去年欧盟对农业生产者的补贴占农业收入的32%(2004年为33%),澳大利亚占5%,美国占16%,日本、韩国、挪威和瑞士则分别高达56%、63%、64%和68%。补贴主要是通过提高农产品价格、进口关税,出口补贴和国内生产补贴来实现的,造成了生产、市场和贸易价格的严重扭曲。
报告说,如此之高的补贴对于保护环境和农村繁荣并不需要,与生产相联系的补贴对实现这一目标也并非有效。而采取对基础设施、教育和社会服务投资,鼓励农村发展的政策将会更有效。因此,必须改革农业补贴政策。经合组织食品、农业和渔业司副司长在介绍该报告时表示,如果政府打破补贴与生产的联系,建立补贴与项目的联系,比如环境持续发展与农村福利,就不会对世界市场产生负面影响。
报告分析认为,尽管这些好处只占世界经济的0.14%,但是,消费者寻求更廉价的产品,消费和贸易就会增长。降低农业补贴后,被视为最具保护色彩的欧盟国家将成为最大的受益者,发展中国家也将因自由贸易扩大而受益。
来源:经济日报