337调查：反倾销调查的下一个出口路障

          中国加入世贸组织后，中美贸易出现持续增长的势头。随着中国出口产品结构的不断升级，高附加值、高技术含量的出口产品比例将趋于上升，涉及知识产权的纠纷也日益增加。美国化工、机械制造、钢铁、纺织、家具制造及食品加工业等行业出于贸易保护主义的考虑，日益频繁地通过“337调查”对中国企业发起攻击，限制中国产品进入美国市场。

        1986年～2004年，美国发起的针对中国大陆的“337调查”共39起，占美国1986年以后“337调查”总数的13％。近三年，美国对中国的“337调查”增长非常快。2002年，美国“337调查”立案17起，对中国5起，占29％；2003年，美国“337调查”立案18起，对中国8起，占44％，比2002年增长60％；2004年，美国“337调查”立案26起，对中国11起，占42％，比2003年增长38％。从以上数字可以看出，中国已成为美国“337调查”的主要对象和最大受害国。

        在美国对中国的39起“337调查”中，涉案产品涉及的行业比较集中，主要有电子工业、化学工业、轻工业、机械工业、汽车工业、皮革工业。

        “337调查”一方面影响中国企业对美国市场的出口、扩展市场占有率，另一方面，美国国内企业也把“337条款”作为一种比较隐蔽的非关税壁垒手段打击中国的竞争者。近年来，中国企业频频遭遇这只拦路虎，除个别达成和解外，其余几乎都铩羽而归，就算是最后和解也因为没有筹码而被迫支付高额的专利许可费。这种状况严重影响了国内企业和行业对美出口，有的甚至完全失去美国市场。频繁的“337调查”已给国内企业造成重大损失，成为制约出口增长的重要因素。“337调查”已成为继反倾销调查以后中国产品出口的主要障碍。

来源：国际商报