欧盟提高对中国自行车反倾销税率

          2005年7月19日欧盟理事会通过了一系列对中国产品征收反倾销税的决定，其中涉及自行车、吊车和碳酸钡等。

        欧盟表示，欧盟委员会的反倾销调查显示，虽然已经对中国产自行车征收了30.6%的反倾销税，但中国产自行车的进口量仍由2000年的12.8万辆升至目前的70.7万辆。欧盟决定将对中国产自行车的反倾销税升至48.5%，并维持5年。在此之前，中国向欧盟提出承认中国市场经济地位的申诉，以避免欧盟的反倾销措施，但这一申诉没有成功。

        此外，欧盟决定对中国产吊车及配件征收最高至49.6%反倾销税，有4家中国公司因成功申诉而被征收了较低的反倾销税。欧盟还决定对中国产碳酸钡征收最高至56.4%的反倾销税，有2家中国公司因成功申诉而被征收了较低的反倾销税。

        欧盟从1993年开始对进口中国自行车实施30.6%的反倾销税，之后几经复审仍维持至今。此次提出加大对中国自行车进口征税的游说方是欧盟自行车制造商协会。欧盟6千家自行车制造商是该协会的成员。该协会已连续5次提出对中国自行车进行反倾销调查。

        欧盟对中国自行车反倾销复查报告指出，中国自行车价格过低，不能反映市场的真实价格，并采用另一个发展中国家墨西哥的自行车制造成本作为参照价格，由此得出应提高对中国自行车征收反倾销税的结论。这是欧盟在处理非市场经济国反倾销案的一贯做法。

        在此之前，中国自行车协会集结21家中国自行车制造商向欧盟委员会提出申诉，要求欧盟承认中国市场经济地位，以期避免欧盟反倾销措施。但申诉没有成功，欧盟以中国自行车出口存在“出口配额”为由拒绝了中国企业的申诉。

          中国从上世纪90年代初为规范自行车出口，实施了出口配额制管理，由中国机电进出口商会和中国外资企业协会发放许可证，欧盟认为这是政府干预行为。

        欧盟自行车协会主席蒙吉莫里也指责中国政府对自行车出口企业实施补贴，违反世界贸易组织规则。欧盟自行车协会表示，从2000年至2004年间，欧盟成员国自行车制造商的整体销售额下降了21%，并有大幅下降的趋势。如不提高进口关税，欧洲自行车行业目前的5万个就业岗位及自行车零部件制造商的5万个就业岗位将受到威胁。欧盟每年从中国进口自行车约150万辆。

来源：中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询网