经过整整一个月的公示期,为各界关注的《纺织品出口临时管理办法》从20日起正式实施。以此为标志,我国十大类纺织品对欧盟正式进入“有序出口”时期。
然而带有警醒意味的是,经过之前纺企近乎疯狂的抢闸出口,今年对欧盟的全年出口配额几乎已被瓜分完毕。这十类纺织品对欧盟出口很快将面临无米下锅的局面,管理办法在今年也形同虚设。
与对欧盟出口相类似,7类遭美国设限的纺织品在短短一个月中,就已经有6类的出运总量超过设限总量,其中针织衬衫类别竟然超出四成之多!换句话说,现在运到美国的针织衬衫中将有1/3会被打回,无法清关。
首日出货量急速归零
20日是对欧盟十类纺织品管理办法实施首日,今后企业再也没办法“无束缚”出口,而是要凭借严格按业绩算出来的配额出口。来自海关方面的信息,以20日为分界点,申报对欧出口十类纺织品的量迅速从之前近乎疯狂的态势下降到几近为零的“冰点”。
原因很简单,经过一个月以来的抢闸出口,今年的全部配额几乎被吞噬殆尽,企业能领到的量已经是微乎其微。来自海关总计资讯网的数据,对欧盟出口的套头衫已经超过今年所有配额的70%,其它九类也平均超过了一半。
这从商务部日前公布的分配表格中也可见一斑,一些企业分得的配额仅为一件、几件衣服,几公斤纺织面料。在出口业务中,即使几千件也无法装满一个货柜,何况是这仅为个位数的出口量,即使拿到了也无法出货。
省外经贸厅方面指出,有关对欧十类纺织品出口许可证的申领程序已经从15日开始启动,然而五天来却只有1家企业前去领取许可证。“可见企业早已对这一态势有所预计,不少企业已经将目光从欧盟市场移开了,或者是期望明后两年分到一定的份额。”省外经贸厅相关负责人表示。
频频预警企业置若罔闻
来自海关的数据显示,今年6月以来纺织品对欧美出口一浪高过一浪,期间来自各方尤其是商会方面频频发出的出口预警可谓是形同虚设。仅以广东省为例,无论是对欧还是对美,在第一个月的出口增幅超过80%后,之后几个月的出口增幅越来越高。
6月份的表现最为突出,面临刚刚出台却未实施的出口管理办法,企业担心正式实施后无法拿到足够的配额,不约而同加班加点突击出货;对美7类纺织品纷纷面临封关,企业更是为了履行合同想办法将货物往美国运,不少企业甚至不吝成本通过包机的方式出口。
海陆空多种方式突击出口,直接导致在短短一个月时间中,能抢的量基本上全部被抢完。“这也是为什么商会方面频频发出预警,却仍然无法遏制住这一趋势的原因。”中国纺织品进出口商会有关负责人指出,一些企业原本预计按正常速度货物可以顺利清关,却没想到后来那么多企业为了抢在封关前履行合同,竟通过包机这种昂贵的方式出货。
“在这样一个比时间比速度的竞赛中,海运方式当然会败下阵来。”中国纺织品进出口商会已于前日发出了有史以来最为严峻的“红色预警”,要求国内纺企暂停对美出口衬衫、裤子等六种受限纺织品。
转产难纺企开工不足
“我们已经对这种情况早有预计,从20日开始我们不会再做欧盟市场,也不会再对美国运出那些已经无法清关的类别。”中山沙溪一家生产裤子的企业负责人表示,企业早在几个月前就开始将目光投向欧美之外的其它市场,如通过华侨开拓澳大利亚、东南亚、南美等市场。
与其说这是企业的对策,还不如说是保证生存的被动之举。无论是当前对欧盟的十类需要凭借许可证才能出口的类别,还是七类受到美国限制的纺织品,都是占了当前纺织品出口的绝大部分。受到设备、劳动力等多种因素的制约,一旦无法对欧美出口,转产其它类别是很难的,只能想办法把产品销到其它市场。
由于其它市场需求量以及利润率有限,不少企业都只是将当前在其它市场的动作作为“过渡”手段。一些企业在经历了之前加班加点的生产状态之后,这几日来已经开始停运机器。沙溪一家月生产能力达15万条牛仔裤的企业,现在已经按照月产量2万条进行减产,开工率不足两成。
“一旦欧美纺织品出口重新开禁,我们的目标还是会放回这两个市场。”这家牛仔裤企业负责人表示,对欧十类纺织品到2008年就不再受到管理,企业已经计划在2007年底的两个月加足马力生产,为之后的无束缚出货做全力准备。
来源:南方日报