2009年9月27日,中国商务部发布当年第74号、第75号公告,对原产于美国的进口白羽鸡产品进行反倾销、反补贴调查,并在2010年做出最终裁定,对美国产白羽肉鸡征收反倾销、反补贴税。2011年柯克代表美国政府向WTO提起诉讼,后者2013年裁定美国胜诉。弗罗曼至今对此引以为豪,他在10日记者会上称,“这是奥巴马政府第12次在WTO起诉中国,此前我们全胜”。
中国商务部5月10日在声明中称,此前,为执行世贸组织关于美国诉中国白羽肉鸡“双反”措施案的裁决,商务部2013年12月决定对原产于美国的进口白羽肉鸡产品所适用的反倾销和反补贴措施进行再调查,并于2014年7月作出再调查裁定,在中美双方商定的合理期限内完成了执行工作。路透社10日在报道中也印证了这一点。该报道称,2010年,中国对美国白羽肉鸡产品征收最高105.4%的反倾销税和最高30.3%的反补贴税。而2014年,这两项关税最高税率分别降至73.3%和4.2%。但弗罗曼和美国肉鸡产业显然认为“这还不够”。
“美国这次提出磋商请求,有点‘先礼后兵’的意思,如果磋商成功,可能就不告中国,这是要逼着中国去谈的节奏”,中国世贸组织研究会常务理事周世俭11日对《环球时报》说,中国肉制品市场很大,发展也快,就连澳大利亚官方都说“现在的中国,铁矿石要得不多了,反而需要更多的牛肉、奶制品”,这是因为中国人的生活水平越来越高,14亿人口每人多吃一顿肉,就是一个巨大、可观的数字,因此美国非常看重中国肉制品市场。美国《华尔街日报》10日说,中国扩张中的中产阶层需要消费更多的蛋白质,可中国却用关税阻止美国肉鸡厂商有效进入鸡肉制品海外最大的市场。该报道的潜台词似乎是“这怎么行?”该报同日配发题为“哭泣的鸡”的图片显示,2009年,美国对华肉鸡产品出口量在7亿磅上下,到2014年降至2亿多磅,2015年中国更因担心禽流感大幅限制进口美国肉鸡制品。