美国将继续对中国产硬木胶合板实施“双反”调查

美国国际贸易委员会12月30日初步裁定从中国进口的硬木胶合板给美国相关产业造成损害，因此美国政府将继续对此类产品进行反倾销和反补贴调查，即所谓的“双反”调查。

中国商务部贸易救济调查局局长王贺军日前对美国再次针对中国产硬木胶合板发起“双反”调查发表讲话，认为美国此举是对贸易救济措施的滥用。

美国国际贸易委员会当天认定，有“合理”的迹象表明，中国产硬木胶合板以低于公平价格在美国销售，并且得到了补贴，这给美国相关产业造成了实质性损害。

应美国硬木胶合板公平贸易联盟及其6家会员企业的要求，美国商务部9日发起“双反”调查，宣称中国出口到美国的上述产品的倾销幅度从104.06%到114.72%不等，补贴幅度则超过2%。

根据美国贸易救济政策程序，美国国际贸易委员会当天的裁决意味着商务部可以继续开展“双反”调查，预计将于2017年2月和4月分别就反补贴税和反倾销税作出初步裁决。

2012年10月，美国曾对从中国进口的硬木胶合板发起“双反”调查，但是2013年11月，美国国际贸易委员会在其终裁中否决对中国产硬木胶合板征收“双反”关税。在随后的司法诉讼中，美国际贸易法院支持了美国国际贸易委员会的裁决。

王贺军此前曾明确指出，本案申请书在产品范围、申请方行业代表性和产品正常价值等方面存在诸多缺陷。调查机关未能在立案前给中国政府提供充分合理的磋商机会，也未充分回应中国政府就产品范围和申请方行业代表性等核心法律问题提出的异议，涉嫌违反世贸组织有关法律规定，仓促立案难以令人信服，具有明显的贸易保护主义色彩。

美国商务部的数据显示，2015年美国从中国进口的硬木胶合板价值约为11.5亿美元。