美对圆锥滚子轴承进行全面日落复审

  2017年10月6日，美国国际贸易委员会 (简称 USITC) 投票决定对从中国进口的圆锥滚子轴承（Tapered Roller Bearings）第四次反倾销案日落复审适用反倾销全面日落复审调查程序。本案调查编号: Inv. No. 731-TA-349 (Fourth Review)。

根据世界贸易组织（ WTO ）反倾销方面的条款，任何反倾销税，应自征收之日起或自涉及对反倾销和损害复审的最近一次行政复审之日起 5 年内终止。行政调查机关在 5 年有效期之内可以自行复审或在该日期之前一段合理时间内由行政调查机关根据所在国的国内相关产业提出的申请进行复审。在日落复审的终裁产生之前，可继续维持原来裁定的反倾销措施。若在日落复审中主管部门裁定终止反倾销税可能导致倾销和对国内产业的损害继续或再度发生，将继续征收反倾销税。

在全面日落复审中行政复审机关将就本案发放调查问卷，如果涉案利害关系方提出申请和要求，行政复审机关将就本案举行调查听证会。根据全面复审程序，商务部将在 240 天内、国际贸易委员会将在 360 天内作出调查的终裁。

相对于快速日落复审而言，在全面日落复审过程中，涉案的利害关系方有更多的机会和场合更充分地发表双方的观点，提交证据和数据，美国商务部和美国国际贸易委员会的复审人员也会有更多的时间听取涉案双方的论据和抗辩，核实涉案双方提交的证据和材料。在这个更长时间的过程中，涉案应诉方有更多的时间和节点向行政复审机关提交论据证明在合理的，可预见的期间内，涉案产品的进口不可能对美国国内相关产业构成损害或损害威胁。

自 USITC 立案调查从中国进口的圆锥滚子轴承产品并做出肯定性裁决后，至今为止，USITC已对本案进行了三次日落复审，在前三次日落复审中，USITC均做出了肯定性裁决。