WTO发布标准及贸易发展促进基金（STDF）执行概况报告

        WTO于今（2014）年3月6日，发布《标准及贸易发展促进基金执行更新（Update on the Operation of the Standards and Trade Development Facility）》报告，针对标准及贸易发展促进基金（STDF）的执行情形及既定计划，进行回顾与规划说明。

         首先，STDF已于2014年1月完成一份独立期中审查报告（independent mid-term review）。该项报告系针对STDF于2009年至2013年间执行之工作项目进行检讨，并于结论中指出，STDF于过去几年间已成功塑造「协调论坛」形象，同时为有相同目标的其他团体组织，提供健全的沟通平台。在过去几年间，54%左右的STDF计划资金流向低度开发国家（least developed countries, LCDs）及低收入国家，协助这些国家能以相对较低的成本，扩展与食品安全检验与动植物防疫检疫措施（sanitary and phytosanitary measures, SPS）议题相关之技术援助计划（technical assistance programs）范围。STDF将会持续改善现有成果基础（results-based）管理架构，并增聘更多人力投入，达到维护及进一步加强STDF基金运作的目标；STDF已与基金捐赠者及开发中国家之专家，于2014年1月23日针对「基金协调功能之强化」进行讨论，相关建议之执行计划，将成为于同（2014）年3月28日召开的STDF政策委员会工作小组会议讨论重点。

         此外，自2012年以来，STDF便以「贸易便捷化」为主题，针对全球各主要国家及亚非地区之子区域（sub-regions）的SPS措施执行情况进行分析。该项研究的调查结果将会在2014年3月26日的专题会议中发表，STDF期待能于会中了解更多由区域研究所得的发现与建议；同时对于至今尚未得到系统性解答且利益涉及层面广泛的议题，以及政府与STDF等贸易发展社群应持续进行之工作，进行全面性的讨论和意见交流。

         第三，STDF自2010年起，即投入决策支持工具（decision-support tool）的开发工作，希望能在多目标决策分析（MCDA）的基础上，强化开发中国家的SPS市场进入能力。STDF业已于2013年6月间，针对相关工具的理论及应用举办专题研讨会。在研讨会后，STDF决定自2013年下半年起，进行该决策工具的使用者指导（user guide）推广，透过结合多媒体的应用，让决策支持工具更具实务性且更易使用。象是与WTO的在线学习平台连结，使相关内容能成为WTO在线学习平台的其中一个单元（E learning unit）等。除此之外，STDF尚透过电影及各类视听媒介，倡导SPS措施的观念与内涵，例如SPS评估工具之使用、SPS能力之建立、国际贸易和外来物种入侵、SPS与贸易便捷化之关连等。

         最后，在计划资金规划的部份，STDF将补助金的用途，大抵分为发展计划（project development）之补助及一般计划之补助两类。针对与SPS议题有关之发展计划，STDF提供单项最高可达5万美元的计划筹备补助金（project preparation grants, PPGs），协助受赠者能顺利解决技术方面的问题，并促进相关永续项目之提案发想；截至目前为止，已有60项发展计划接受STDF的补助，STDF工作小组并计划于2014年3月27日的会议中，增加该等PPGs的补助款项（approve additional PPGs for funding）。STDF另提供单项最高可达100万美元的一般计划资助金，以支持与SPS有关之计划能顺利进行；截至目前为止，总共有66项相关计划接受STDF的资助，STDF工作小组并计划于2014年3月27日的会议中，增加额外资助项目的资金（approve additional projects for funding）。

         与此同时，由于低度开发国家及低收入国家为相对需要援助的地区，故STDF将持续给予资助，同时拨出40%以上的STDF计划资金，协助其建立与执行与SPS机制有关之计划；特别是在发展计划补助的部份，预计有80%左右的PPGs将流入低度开发国家及低收入国家。