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针对欧盟对生质柴油征收反倾销税,阿根廷将寻求WTO裁决

信息来源:WTO Reporter    发布日期:2014-03-25    阅读:374次
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        阿根廷于今(2014)年3月13日通知WTO表示,针对欧盟对进口自阿根廷的生质柴油(biodiesel)征收反倾销税一事,将会寻求WTO争端解决小组程序,要求WTO争端解决机构于3月26日下一次会议设立专家小组(panel),透过专家小组裁定欧盟是否违反国际贸易规则。欧盟虽可以在该会议上阻挡该请求,但由阿根廷向争端解决机构所提出的任何请求,只有当所有出席会议的WTO会员皆否决的情况下才会被终止。

        欧盟于2013年10月22日通过对进口自阿根廷和印尼的生质柴油征收临时反倾销税,其中欧盟对阿根廷进口生质柴油平均征收24.6%的额外关税,该措施已于同年11月27日生效。2013年12月19日,阿根廷表示欧盟所征收的反倾销税乃明显违法(manifestly illegal)且是纯粹的保护主义(purely protectionist),要求WTO针对此案展开磋商,其亦指出欧盟执行此措施使阿根廷一年出口值减少达15亿美元。由于阿根廷和欧盟未能就彼此间的纠纷达成和解,促使阿根廷进一步寻求设立专家小组解决争议。

        阿根廷主张欧盟违反了WTO反倾销协定的多项规定,包括阿根廷生质柴油生产成本之认定、正常价格(即国内市场价格)之认定、价格之比较、倾销差额(dumping margin)之认定、进口倾销与其国内产业损害因果关系之认定。此外,阿根廷也对欧盟2009年11月的相关反倾销税课征规章〈Council Regulation (EC) No 1225/2009)提出质疑,因为该规章允许产品生产和销售成本在经调查后可加以调整,或根据其他制造商和出口商之成本认定倾销差额。

        在反倾销调查程序中,欧盟执委会发现阿根廷主要用于生产生质柴油的原料─大豆的国内价格因其出口税制度之人为因素扭曲而低于国际价格。因此,欧盟执委会不采认阿根廷业者会计帐目中的大豆实际成本,而改以该国业者在没有人为扭曲下购买大豆之价格取代。

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