欧盟推迟实施CR法案

          2005年7月18日，温州烟具行业协会会长、浙江大虎打火机有限公司董事长周大虎表示，经过10天斡旋，欧盟在5月提出的CR法案已再次被搁置，中国打火机产业又一次赢得了发展“缓冲期”。斡旋期间，欧洲打火机生产商甚至“破天荒”地首次与中方企业一致反对CR法案。

        此次“斡旋团”由中国政府交涉团和民间游说团组成，前者包括商务部进出口公平贸易局、中国质量监督检验检疫总局、中国机电产品进出口商会，温州、宁波外经贸局等部门的官员；后者包括温州、宁波烟具协会及企业负责人等，团长是商务部进出口公平贸易局副局长李成钢。“斡旋团”分别拜访了欧盟委员会会健康和消费者保护总司、企业总司、贸易总司，西班牙卫生消费部、消费局，希腊发展部，意大利有关部门等。

        2005年5月27日，欧盟突然向欧洲打火机厂商提出协议草案，再次启动CR法案。2002年4月30日，欧盟曾首次通过CR法案，规定所有售价在2欧元/个以下的打火机必须安装防儿童开启安全锁，否则禁止进入欧洲市场。法案原定2004年6月19日正式实施，但由于中方的努力协调，最终获得延迟。

        周大虎介绍，在此次游说中，中方的主要观点是：中国完全支持欧盟为保护儿童及消费者安全所采取的措施，同时，也非常重视产品安全，并为提供与国际相关标准相符的产品付出了大量的努力，但目前来看，实施CR法案不是最好的办法。此外，中方还提出4个代替CR法案的建议，并表示将继续为寻找更加合理的代替方法而努力。

        上述理由得到了欧盟国家打火机进口商和生产商的认可。“在比利时布鲁塞尔，原本支持CR法案的欧洲打火机进口商协会、欧洲生产商协会首次与我们一起会谈，三方不仅达成共识，还一起站到了反对阵营。”周大虎表示，欧洲生产商协会在会谈时还带来了律师，一旦法案通过，他们将会通过法律途径向法院提出上诉。

        欧洲打火机生产商前后态度大相径庭，主要是由于CR法案事关自身利益。据介绍，欧洲生产商认为，目前，CR法案在欧洲各国尚难以执行，因为欧盟由25国组成，各国执行的力度会不同，最终难以统一管理，反而会导致打火机市场更加混乱。此外，欧洲生产商生产的2欧元/个以下打火机也不在少数。

        2005年7月15日，中国“斡旋团”的交涉和游说最终取得了成果。在欧盟成员国的投票中，由于大部分成员国提出要求修改该法案，最后欧盟委员会健康和消费者保护总司同意暂不投票，待寻找到代替CR法案的更好办法后再作决定。

来源：中国贸易救济信息网