美国法院撤销环保局对一种纳米银产品所发许可

美国加利福尼亚州一个联邦上诉法院最近撤销美国环保局于2015年5月对一件纳米银产品所发的有条件许可。涉案产品是一种抗微生物剂，应用非常广泛，包括用于住宅、办公室，以及一些塑胶及纺织产品，例如衣服、手机、电脑及办公室用品。美国第九区上诉法院裁定，美国环保局未能证明其对该纳米银产品发出的有条件许可符合公众利益。今次诉讼的呈请人包括于1970年成立的纽约非牟利环保团体自然资源防护委员会(National Resources Defense Council)、食物安全中心，以及国际科技评估中心(International Center for Technology Assessment)。

《联邦杀虫剂、杀真菌剂和灭鼠剂法》(Federal Insecticide, Fungicide, and Rodenticide Act)规管杀虫剂在美国的销售、使用及分销。根据该法例，一般而言，杀虫剂在出售或分销前必须先向美国环保局注册。该局若认为使用有关杀虫剂符合公众利益，便能有条件地授予临时注册。关于环保局的一项定论，即涉案纳米银产品无论是使用或是释放的银都较传统银制杀虫剂少，法院裁定有实质证据支持；然而，关于环保局另一结论，即涉案纳米银产品有机会减少释放到空气的银，故其使用符合公众利益，法院认为没有实质证据支持。

法院裁定，环保局的结论是基于两个没有证据支持的假设：(1)传统银制杀虫剂的现有使用者会改为使用涉案的纳米银产品；及(2)该纳米银产品不会被加入到一些新产品，而这些新产品实际上会增加释放到空气的银。

自然资源防护委员会形容法院的裁决“对公众健康而言是一次美妙的胜利”，并将令美国环保局加倍注意纳米银产品构成伤害的可能性。委员会表示，纳米银已被证明对水生生物毒性极高，亦可能对人体有害。