欧盟同意动物饲料中出现低剂量基因改良作物

        欧盟于今（2011）年2月22日公布新规范，同意动物饲料中，可出现部分过去欧盟境内不合法的基因改良（Genetic Modified, GM）作物，这些GM作物在某些国家（例如美国）是合法的产品。

        新欧盟法规预计将于3个月内通过，未来将可进口包括含量在0.1%以下之欧盟立法通过／过去在欧盟系属合法的GM作物饲料；但这些措施仅限第三国批准的商用GM饲料，以及在欧盟批准程序中或欧盟批准已到期者。该措施之通过，预期对进口第三国饲料之进口商，可降低法律上之不确定性。

        欧盟禽类饲料的主要来源为阿根廷、巴西，以及美国所进口各种玉米及黄豆产品。允许出现低剂量GM作物之提议已延宕十年未决，但过去两年却成为优先议题，主要原因是许多自美国进口的玉米及黄豆，常因含有非法GM作物而在欧盟港口遭到扣押。

        某些GM作物系合法之国家中，作物收割贮存之过程将混合GM作物，或前次运输系装载含有非法GM作物，使得低剂量GM作物有时会污染到合法进口产品。再者，动物饲料的价格大幅增加，农民又需要便宜的饲料来喂食禽类，许多在其他国家合法，但在欧盟属非法之作物，造成欧盟农民选择相对有限。

        然而，该决议被绿色和平组织（Greenpeace）认为是危险的举动，并严正地批评该决议系欧盟对美国政府及出口商让步。绿色和平组织官员汉斯多佛（Stefanie Hunsdorfer）认为，若未经安全性测试，即使是低剂量GM饲料也不应允许进口；他认为，此举显示为讨好美国出口商，欧盟已失去对自己食品制造的掌控权。但欧盟各国在赞成GM饲料进口游说压力下，绿色和平组织警告，未来受GM污染之食品将可能直接给予消费者食用。

        相较于绿色和平组织的反对意见，国际农业生物技术应用服务组织（International Service for Acquisition of Agri-Biotech Applications, ISAAA）发表报告，说明相较于2009年，2010年有29个国家GM作物栽种增加10%。在欧盟国家之中，由于允许工业用GM马铃薯之栽种，可栽种GM作物的国家亦从2009年6国至010年增加为8国。欧盟目前允许可供消费者食用之GM产品，仅有于1997年核准的孟山都专利（Monsanto-patented）GM玉米，且2010年在欧盟之栽种量亦有减少。

        欧洲生物科技产业协会（European Association for Bioindustries, Europabia）代表沙尔法斯（Carel du Marchie Sarvaas）表示，全球GM作物增加对全球的农民以及消费者来说都是好消息。然而欧盟目前只允许两种GM作物栽种，相较于美国农民可栽种超过30种以上GM作物，对欧盟农民来说是令人沮丧且不公平的待遇。